【大紀元10月31日訊】(美國之音記者張知萱報導) 美國財政部星期四在向國會提出的年度報告中說，中國並沒有通過操縱人民幣匯率來導致不公平貿易。不過，美國財政部長斯諾在為報告作證時表示，美國將持續向中國施壓，以促使中國走向更有彈性的匯率制度。 *美財政部報告未點名批評中國*
在這份美國財政部評估美國主要貿易伙伴二零零三上半年外匯政策報告中，布什政府並沒有點名批評中國和日本等亞洲國家操控其匯率。 報告指出，中國並不符合美國一九八八年貿易法案所規定進行經濟制裁的條件。
*美繼續施壓促中國放鬆匯率*
不過報告也說，中國固定匯率政策對中國這樣經濟大國來說，是不合適的。美國財長斯諾在參議院銀行委員會為這份報告作證時表示，布什政府將繼續透過外交手段向中國施壓，使其放鬆對人民幣匯率的控制。斯諾說：“我相信我們現在努力的方向，也就是通過財政外交手段來解決問題，是正確的方向，是促使中國進行變革的最有效的方法。”
斯諾還表示，美國財政部已經在中國設立了一個專員辦公室，來持續關注人民幣問題。另外，布什總統這個月早些時候在亞太經合組織首腦會議與中國國家主席胡錦濤會面時，雙方也同意成立一個工作小組，研究中國該採取何種步驟逐步放寬人民幣匯率的浮動範圍。斯諾說，布什政府將積極鼓勵美國的主要貿易伙伴採取靈活的、以市場為導向的貨幣政策。
*布什政府決定未出人意料*
盡管面臨美國製造業者的強大壓力，布什政府還是做出了對中國不點名的決定。美國製造業指控中國是造成他們在近幾年內流失二百七十萬份工作的主因。他們認為人民幣被低估了約百分之四十，使得中國出口到美國的產品在價格上有強大優勢。不過，一些分析家早就預測到布什會做出這樣的決定。
金融時報引述分析家的話說，那些被點名操控匯率的國家也只能使美國與這些國家進入協商，而美國實際上與中國和日本已經開始就這個問題進行談判。另外，分析家也認為，如果只點中國和日本的名，而不點同樣也公開干預匯率的台灣和韓國的名，似乎不太公平。另外，商業周刊引述華盛頓消息靈通人士的話說，布什政府認識到，使中國在一夜之間放鬆人民幣匯率，不但將重創中國脆弱的銀行體系，對於正在復甦的全球經濟也會產生不良影響。
*國會向中國發出強烈訊息*
雖然白宮沒有指責中國操縱匯率，但是美國國會仍然不願意放過中國。眾議院星期三以四百一十一比一的壓倒性多數通過一項決議，要求中國遵守國際貿易承諾，放棄固定匯率制度。美聯社援引來自賓州的共和黨眾議員英格利希的話說，這個決議是希望向中國傳遞一個強烈訊息，就是美國對中國不遵守加入世貿組織時所做承諾已經失去耐心了。這些承諾包括降低對美國工業產品和農產品的貿易壁壘，對外國銀行和電信公司開放市場，允許自由競爭，打擊盜版等。
不過，中國外交部發言人章啟月星期四回應說，中國是以相當嚴肅的態度，並且採取了包括立法和行政手段等多項措施，來遵守這些承諾，希望美國方面能夠認識到中國所作的努力。
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