中國大陸各地方政府換屆工作陸續完成

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【大紀元1月22日訊】(中央社台北二十二日電)中國大陸三十一個省、市、自治區陸續完成地方政府換屆選舉,北京專家指出,換班後的地方官員特色是年輕化、學歷高,普遍具有共青團工作經歷,而且中央和地方相互調動、官員跨地區調動幅度相當大。

綜合香港媒體報導,目前除了上海、天津、浙江、江蘇、山東等少數幾個省市外,大部分省市完成換屆選舉。這一輪地方諸侯調整除了延續以往年輕化、知識化外,還有「團派」(共青團)崛起、中央和地方相互調動、官員跨地區調動等特點。地方黨委書記兼掌人大,省市長由熟悉經濟工作的常務副省市長升任等特點。不過專家指出,這些高學歷的封疆大吏,不少缺乏基層經驗。

提拔年輕幹部是這次高層人事調整的最大特點。年僅三十五歲的陸昊當選北京市副市長,成為中共二十多年來最年輕副部級官員。陸昊曾任中關村科技園區管委會主任,是經濟學家厲以寧的得意門生。

新任河南省委書記李克強四十八歲,是最年輕省委書記,浙江省委書記習近平年僅五十歲。中共中央黨校教授謝春濤說,整體而言,省部級官員平均年齡比以前更年輕化。

中國大陸新一屆地方領導人總體文化水準較以前提高,例如李克強和習近平擁有博士學位,新任廣東省副省長宋海具備經濟學博士。

謝春濤說,這次幹部調整,從中央到地方、從地方到地方的交流力度比較大,例如張學忠任中共四川省委書記之前,擔任人事部長﹔黃鎮東任重慶市委書記前,長期擔任交通部長﹔新任海南省委書記王岐山此前擔任國務院經濟體制改革辦公室主任﹔白克明從海南調任河北省委書記﹔張德江從浙江南下出掌廣東省委書記。不過,擔任中國人民銀行行長多年的戴相龍調任天津市代市長,引起外界猜測;河南省委書記陳奎元調任中國社會科學院院長亦屬冷門安排。

報導說,多數省委書記兼任人大主任,體現「中共控制議會」,以確保人事任命和法案能在人大順利通過。而由政治局委員兼任的省市委書記,例如北京、廣東、新疆等則不兼任人大主任。

各地政協主席不再由退居二線的老人出任,而是由黨委副書記兼任,均相當年輕,包括湖北政協主席胡彪、新疆政協主席艾斯海提.克里木拜,年僅五十五歲,都是新任中央候補委員。

此外,共青團背景的官員開始全面「扶正」,「團派」進一步鞏固在中共黨政系統的地位,並滲透到人大、政協系統。例如曾任共青團安徽省委書記的楊永良,獲選為湖北省人大主任﹔曾任共青團四川省委書記的楊崇匯,連任雲南省政協主席。

中國大陸國家行政學院教授竹立家認為,這些地方官員大多數是技術型幹部出身,例如戴相龍未超脫金融行業,王岐山更像一名學者型官員,缺少在基層全面管理政務的經驗,他們駕馭全局的能力還有待考驗。(http://www.dajiyuan.com)

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