【大紀元1月20日訊】（中央社華盛頓特稿)美國在紐約世貿大樓和國防部大廈於前年九月十一日遭受恐怖攻擊之後，決心鏟除以賓拉登為首的世界性恐怖組織。為了達成這個目標，美國於同年十月出動空軍和特種部隊協助阿富汗北方聯盟的部隊趕走執政的塔利班政權。現在美國正在設法幫助阿富汗的臨時政府從事戰後的復興工作。
阿富汗的西邊與伊朗為鄰，東邊和南邊與巴基斯坦為鄰，北邊則與土厙曼、烏茲別克、和塔吉克為鄰。境內崇山峻嶺，交通不便。人口二千六百多萬，主要以農牧為生。信奉回教，民族性很強。
阿富汗於一九七三年發生政變，結束君主統治。在其後的二、三十年間，歷經獨裁專政和俄軍入侵，戰亂不停，有大批難民逃往鄰國伊朗和巴基斯坦。俄軍於一九八九年撤出以後，阿富汗又發生激烈內戰，形成五大勢力各據一方的局面。後來由其中的塔利班在首都喀布爾主政，實行高壓統治。塔利班的實力主要是在阿富汗的南部。其餘四個勢力是在北部，這四派勢力後來形成了反塔利班的﹁北方聯盟。﹂阿富汗的塔利班政權涉嫌掩護以回教激烈派領袖賓拉登為首的國際恐怖組織﹁蓋達﹂。
美國在﹁九一一﹂恐怖攻擊事件之後立即發動﹁反恐戰爭﹂，派遣空軍與特種部隊支援北方聯盟的部隊把塔利班政權趕走。美國這次軍事行動的目的是要把賓拉登的蓋達組織設在阿富汗的各種設施鏟除，以減低他的國際恐怖組織將來再發動攻擊時對美國可能造成的損害。
塔利班政權於同年十一月撤出喀布爾，從此消聲匿跡，隱藏實力於南部山區和其它地方。北方聯盟和其它反對塔利班的勢力後來在聯合國安理會通過的阿富汗和平方案之下，成立臨時政府，由卡賽擔任總統。
美國政府於今年元月九日發表聲明指出，兩國政府相信其共同目標是要建立一個能與鄰國和平相處，而且安全與穩定的阿富汗。同時也相信，要永久解決阿富汗的安全問題，就必須從加強阿富汗本身的力量著手。布希總統和卡賽總統也曾於去年的元月二十八日發表共同聲明，表示兩國政府將協力為阿富汗建立新而美好的未來，也就是一個免於恐怖、戰亂、和貧乏的未來。
美國副國防部長沃佛維茨本月中旬到阿富汗訪問時說，美國正從兩方面著手，幫助阿富汗從事復興工作。一方面幫助阿富汗建立國防軍，一方面以人道援助的方式幫助它恢復經濟繁榮和重建社會秩序。
在軍事方面，美國正幫助阿富汗政府建立國防軍，其總兵力為七萬人。援助的項目包括訓練和武器裝備的供應。此外，美國正幫助阿富汗掃除地雷。阿富汗在經過二十多年戰亂之後，全國各地都有地雷。去年有二十萬人被地雷炸傷。
在政治方面，美國在幫助阿富汗把各派勢力統合起來，建立一個非中央集權的政府。也就是讓各個地方勢力都能參加中央政府，又有自主權可以治理本地方的事務。以免阿富汗再出現割據的局面。
在經濟方面，美國希望阿富汗在恢復治安之際，也能恢復其國家的生產力。美國已於本月中旬宣佈，阿富汗的五千七百項產品可以免稅出口到美國，也就是可以享受美國的GSP免關稅優惠待遇。此舉可以幫助阿富汗進入世界貿易體系，以及吸引外國人前往投資。
台灣目前與阿富汗沒有外交關係，也沒有貿易往來。但在阿富汗享有美國GSP免關稅待遇之後，台灣與阿富汗之間的貿易與投資機會可能出現。目前阿富汗出口的主要項目是水果、毛毯、皮革、和天然氣；進口的主要產品是機器、藥品、紡織品、和食品。
為了促進阿富汗的貿易與經濟繁榮，美國也幫助阿富汗建立貨幣制度和進行財經改革。阿富汗美僑商會正設法吸引外商前往投資。
要恢復阿富汗的生產力，除了要先建立法律與秩序之外，首先要安頓難民。在過去二十年戰亂中，全國有五分之一的人淪為難民。在去年一年就有二百多萬難民回到他們的家園。美國正透過聯合國高級難民公署和世界紅十字會等機構，向這些難民提供糧食、藥品、和職業訓練等方面的援助。
美國還幫助阿富汗築橋、修路、建教室、和提供種子、肥料、以及技術給阿富汗的農民。
以上的各項援助總共要花多少錢呢?美國政府說，從前年十月開始到現在已提供了八億四千萬美元。另外，去年世界其它國家還總共答應要給阿富汗二十億美元的援助，以幫助它從事戰後的復興工作。
美國希望這些努力將可以幫助阿富汗成為一個友善而穩定的國家，有能力可以避免極端的回教份子把它當作基地向世界各地發動恐佈攻擊。(http://www.dajiyuan.com)
