【大紀元2024年02月19日訊】（大紀元記者林宜君紐約報導）紐約市長亞當斯（Eric Adams）與紐約市都市規劃局推出「應許城市」（City of Yes）政策，主張大修土地分區規定，多蓋10萬套住房，讓小商家搬進公寓樓裡做生意。政策獲得多個紐約市商會與商業改進區的支持，但是高密度的蓋房政策也可能改變一家庭獨立住房社區的面貌，讓中產社區的生活品質下降。
前王后區市議員參選人、城市規劃顧問格拉齊亞諾（Paul Graziano）是一家庭獨立住房的支持者，他於16日在「亞潮萌」（Asian Wave Alliance）主辦的講座中分析了「應許城市」對一家庭或兩家庭獨立住房社區的影響。格拉齊亞諾表示，亞當斯的「應許城市」政策並不尊重獨立住房社區存在的權利，即使蓋了更多住房，政府也沒說要增加預算給配套的基礎設施，包括下水道、學校、警局、消防局。
為了挽救遭到COVID-19疫情重挫的小商業，紐約市住房新政「應許城市」目標是修改針對商業店鋪種類設限多的土地分區，增加更多允許住商混合的樓宇，在有限的空間內增加可居住的單元數量，包括將停車場改為住宅樓、商業店鋪上方加蓋公寓，並且放寬一家庭獨立住房在後院增建住宅單元，以及地下室住房合法化。
「亞潮萌」主席朱雅婷（Yiatin Chu）指出，東北王后區的停車困難的問題將加劇，如果下水道不夠用，當地的淹水問題就會更加嚴重。朱雅婷還指出，「應許城市」會消滅擁有獨立住房與綠林環繞的「美國夢」。
紐約市都市規劃局職員在今年1月30日的線上公眾座談中表示，「如果從（住房）最高密度區域到最低密度區域的每個社區都增加一點住房，那麼紐約市總體上就可以增加更多的住房，而且不會出現任何一個社區得經歷巨大變化或基礎設施負擔過重的情況。」
根據都市規劃局的評估，整個王后區幾乎都算是「低密度」住房區域——法拉盛（Flushing）與牙買加（Jamaica）以東更是一家庭或兩家庭獨立住房社區的集中區域，「應許城市」很大程度上會改變這些住宅區的面貌。
王后區的城市規劃顧問格拉齊亞諾在線上座談中表示，紐約市只有15%的建地屬於一家庭獨立住房，比起芝加哥與西雅圖均高於75%，無疑是全美最低。但是一家庭獨立住房持有者的財產稅（property tax）負擔比起十戶公寓樓住民還重，「也許獨立住房每年支付1萬美元財產稅，而10戶住房每年只支付1.4萬美元」。
雖然「應許城市」的密集蓋房政策不會增加財產稅，但是格拉齊亞諾指出，如果有開發商開出高價收購一家庭獨立住房，物業持有人很可能會願意出售，而開發商轉身就可以在原址蓋多戶公寓樓。
紐約市都市規劃局在有關「應許城市」的網站頁面中列出受到王后區商會（Queens Chamber of Commerce）與長島市商改區（Long Island City Partnership）等多個商會與商改區的支持。
但這項住房政策也可能會讓習慣獨立住房社區的有錢住民搬走。即使有更多的住民入駐社區，紐約市注重的財產稅也不見得能增加。格拉齊亞諾說，「更多的富人會給你（紐約市）更多的稅收，但更多的人不會為你帶來（財產）稅收。」
責任編輯：鄭樺
