美參院通過史上最全面科技法案 對抗中共

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【大紀元2021年06月08日訊】(大紀元記者許禎祺綜合報導)週二(6月8日),美國參議院通過一項全面產業政策立法,旨在與中共在科技領域展開對抗。

美國國會兩黨雖然在議政上存有大量分歧,但在抗衡中共挑戰上的立場卻罕見一致,越來越多尋求對北京採取強硬立場。美國參議院週二以68票對32票通過了一項旨在提高美國與中國技術競爭能力的全面立法。

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2021《美國創新與競爭法》(USICA)原名《無盡前沿法》,旨在幫助美國與中共在關鍵領域競爭。該法案授權約一千九百億美元用於加強美國技術和研究,並將單獨批准支出540億美元用於增加美國對半導體和電信設備的生產和研究,其中20億美元專門用於應對汽車製造商因芯片短缺大幅減產的局面。

該法案覆蓋美中競爭的多個領域以及應對全球芯片短缺問題。參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)在投票前在參議院發言時說:「誰在未來技術競賽中獲勝,誰就將成為全球經濟領導者——對外交政策和國家安全也產生深遠的影響。」

舒默和印第安納州共和黨參議員托德‧揚(Todd Young)是該立法的聯合發起人,專注於增加聯邦對技術和製造創新研究的支持。

揚在法案在參議院通過後表示,該法案「不僅是關於擊敗中國共產黨,(它)是關於利用它們的挑戰,通過創新投資讓我們更好」。

該法案還必須在眾議院通過,然後送交白宮,由拜登簽署成為法律。

半導體行業協會期待和政府、國會合作

根據這項法案的內容,美國政府注資約一千九百億美元用於加強美國技術和研究,並將單獨批准支出五百多億美元用於增加美國對半導體和電信設備的生產和研究。

草案內容還包括:在2022財年至2026財年給國家科學基金會撥款810億美元;同期,撥款169億美元給能源部,用於關鍵技術領域的研究和開發以及與能源相關的供應鏈;撥款100億美元給美國宇航局的登陸研究項目。

美國商務部長吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo)表示,這筆資金可能會帶來在美國新建7到10家半導體工廠。

代表英特爾、IBM、美光和高通等公司的半導體行業協會(SIA)一直在推動這項立法通過。SIA總裁兼首席執行官約翰‧紐弗(John Neuffer)在給「The Hill」的一份聲明中表示,「我們需要在美國進行更多的芯片研究、設計和製造。」

「其它國家的政府已經進行巨額投資以吸引芯片製造和研究。」紐弗說,「半導體資金……將有助於平衡全球競爭環境,並確保我們國家需要的更多芯片在美國製造,這將使美國工人、企業和消費者都受益。」

在參議院通過這項立法後,紐弗說,「半導體構成了美國經濟、國家安全和關鍵基礎設施的神經中樞。」

「我們期待與政府和國會領導人合作,迅速制定所需芯片技術的聯邦投資,以幫助確保我們國家需要的更多芯片在美國本土得到研究、設計和製造。」

通用汽車公司表示,該立法「是解決繼續影響美國汽車製造業半導體短缺問題的重要一步」。

舒默對法案成為法律很有信心

這項立法儘管得到參議院廣泛支持和拜登總統政府的支持,但眾議院領導人尚未公開承諾對參議院法案採取行動,也沒有在眾議院科學委員會考慮自己的國家科學基金會改革計劃之外制定其它行動方案。

但舒默週二表示,他已經與眾議院議長佩洛西和眾議院科學委員會主席埃迪‧伯尼斯‧約翰遜討論了眾議院採取的方法。他說,經過各種修正後,參議院的法案現在更接近眾議院正在進行的努力。

舒默說:「這是拜登總統的議程,我很確定我們會在總統的辦公桌上得到一款非常好的(立法)產品。」

舒默:幾代人對科學研究和技術創新的最大投資

美國兩黨都接受對半導體製造、人工智慧研究、機器人技術、量子計算和一系列其它技術的巨額投入。舒默表示,美國在基礎科學研究上的支出不到國內生產總值的1%,不到中國的一半。

法案推出一個多月以來,立法者對一系列修正案進行了辯論,許多參議員希望納入自己的以中國為重點的修正案。

舒默週一表示:「這項兩黨立法將是幾代人對科學研究和技術創新的最大投資,旨在使美國走上在世界上引領未來產業的道路。」

參議院情報委員會主席、弗吉尼亞州民主黨參議員馬克‧華納(Mark Warner)一直關注中共主導全球電信網絡的舉措,他認為,如果沒有一個強大的國內產業,美國就無法吸引盟友遠離中國供應商。

《創新與競爭法》法案中還包括一些非常強硬的對抗中共的內容。比如:納入其中的《戰略競爭法》要求,5年內為打擊中共全球惡意影響力、提供15億美元給「打擊中國影響基金」(Countering Chinese Influence Fund)。

但賓夕法尼亞州共和黨參議員帕特‧圖米(Pat Toomey)在投票反對該法案前發表聲明說:「保持我們對中國(中共)的技術優勢需要懲罰中國(中共)的不良行為,並依靠美國市場經濟的自然創新企業家精神。」

責任編輯:李寰宇 #

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