【大紀元2021年05月11日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）C-10立法提案原意旨在監管互聯網媒體內容，後來演變成了允許加拿大廣播電視和電信委員會（CRTC）對YouTube等平台上個人用戶發表的視頻內容進行監管，從而引發爭議。
聯邦傳承部長吉爾伯特（Steven Guilbeault）5月9日（週日）接受媒體採訪時表示，個人在線音頻或視頻內容如果有足夠多的追隨者，將受到監管。他在當天較晚時做出更正，稱個人的在線帳戶都不會受到監管。
據CTV News報導，吉爾伯特在週日接受采訪時解釋說，雖然CRTC不會去監管個人用戶生成的內容，但它在網上內容吸引受眾方面有一定的監管權，比如當某個帳戶頻道有「數以百萬計的觀眾」、「在社交媒體上賺了很多錢」及「表現得像廣播公司一樣」的時候。
「我們想要做的是，這項立法應適用於廣播公司或像廣播公司一樣行事的人。因此，如果你有一個擁有數百萬觀眾的YouTube頻道，並且你從中獲得收入，那麼在達到某個程度時，CRTC會被要求設定一個門檻。」他說，
當被追問要求CRTC進行審查的門檻值是多少追隨者，或多少廣告收入時，吉爾伯特說，政府將要求CRTC做決定，但對象應該是「對加拿大經濟有實質性影響」。
CTV News的報導稱，吉爾伯特在週日晚發來一項新的聲明，做出這樣的更正：「使用社交媒體的個人——一個人，永遠不會被視為廣播公司，不會受到《廣播法》中的義務或規定的約束。」
法案或違反《權利與自由憲章》
C-10之所以引起強烈爭議，是因為在4月23日，政府刪除了該法案中本應豁免個人社交媒體內容監管的部分，這意味著CRTC可以對YouTube等平台上個人用戶發表的視聽內容進行監管。一些互聯網和言論自由專家警告說，該法案可能違反《權利與自由憲章》。
吉爾伯特週日接受CTV News採訪，就是試圖解釋C-10將如何授權CRTC去判斷哪些個人帳戶需要監管。
儘管有人呼籲恢復C-10中豁免個人社交媒體內容監管的那部分，但自由黨政府沒這樣做，而是選擇了推進一項新的修正案，以緩解人們對CRTC會審查個人上傳音頻或視頻內容的擔憂。
自由黨提出的修正案，概述了CRTC在監管在線社交媒體帖子時擁有的權力限制，但保留了CRTC可以就在線的加拿大內容設立法規的權力。
在過去的數週內，吉爾伯特在該立法上一直受質疑，並面臨重新設計該立法的呼聲及壓力。
國會傳承委員會週一繼續對C-10立法提案進行審查。委員會成員沒有做審查及提修改建議，而是投票決定暫停逐條審查條文，直到委員會能聽到其他專家解釋最近所做修改的含義為止。同時，要求吉爾伯特部長來委員會作證。
委員會還要求在恢復逐條審查條文前，讓司法部長拉梅蒂（David Lametti）發布經修訂的《憲章》聲明，並出席委員會會議。該聲明將說明經修改的C-10是否仍符合《加拿大權利與自由憲章》。
渥太華大學法學教授、互聯網和電子商務法加拿大研究主席蓋斯特（Michael Geist）說，自由黨仍然允許CRTC擁有「某些真正的權力」，去影響人們在社交媒體上看到的內容。
「政府有關該法案的故事每天都在變化。現在是報廢它並重新開始的時候了。」蓋斯特說，否則的話，政府可能要面對數年的法律和監管挑戰。
專家認為該法案有根本問題
蓋斯特說：「從一開始，這就是一項根本上有缺陷的立法。政府的決定使之變得更糟糕，而政府在試圖解釋這一問題時的不一致和不連貫，使之變得越發糟糕。」
卡爾加里專欄作家摩根（Cory Morgan）5月9日發文說，儘管政界各方的聲音都在談論C-10法案帶來的風險，但該問題在公眾視野中並未獲得足夠的關注。「我們對不受管制的在線內容的奇妙而無阻礙的訪問，正受到威脅。」
摩根認為，互聯網上的信息良莠不齊，許多人認為，自已在互聯網上篩選信息很費事，但是，如果放棄言論和表達自由，讓政府來干預的話，「社會便處於一個非常危險的境地」。
他寫道：「儘管當今的政府可能保證不會侵犯人們的言論自由，但我們能否相信這一諾言將得到遵守，或者未來的政府會保持同樣的諾言？」
「到目前為止，歷史應該已經告訴我們，假設國家有善意常常是錯誤的。」摩根寫道：「我們決不可考慮放棄言論和表達自由等基本權利。但是，我們正處於這樣做的邊緣。」
責任編輯：岳怡
