加州七市學監批州長紐森20億復學計劃不公平

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【大紀元2021年01月11日訊】(大紀元記者方平綜合報導)正遭逢民間罷免徵簽壓力的加州州長紐森(Gavin Newsom),近日再遭到公校教育者們的挑戰,針對的是他2021年1月1日正式推出的新財年教育預算的一部分:20億美元預算讓學前班(Pre-kindergarten)到二年級學童最早於2月返校接受面授教學的新計劃。

1月6日,舊金山、奧克蘭和洛杉磯等加州7大城市的學區總監聯名致信紐森,指出其「全民安全學校」(Safe Schools for All)計劃,未考慮到中共病毒(武漢肺炎,COVID-19)高風險地區和低收入學區的校園面授困難,這些地區病毒感染率比較高,很難達到每10萬人中染疫人數在28例以下的標準。而且先復學的校園獲得額外的撥款資助,是「顛覆了十年來(教育)資金平等發放的承諾」。

富裕區孩子能返校 還多獲450美元資助

由舊金山聯合學區總監文森特‧馬修斯(Vincent Matthews)和奧克蘭聯合學區總監凱拉‧約翰遜-特拉梅爾(Kyla Johnson-Trammell)發起,洛杉磯、聖地亞哥、沙加緬度、弗雷斯諾和長灘的學區總監也相繼簽署的公開信寫道:

雖然「全民安全學校」計劃撥發大量資金以優先考慮重開公立學校,但我們無法忽略該計劃未能滿足城市學區需求的問題。這些學區服務近25%的加州學生,他們幾乎都生活在加州貧困水平線下。

該計劃並未解決病毒對低收入有色人種造成的偏差影響,而是將「安全學校環境」和「重新開放教室的標準」的判斷,交由1,037個各別學區,這將導致面對全州健康危機時,採取補釘式的安全標準。

而且,這也顛覆了十年來資金平等發放的承諾。

正如Los Angeles Times指出的:低收入學校很可能最糟糕,沒獲得半點資助,孩子們仍得在家學習;較富裕地區的孩子則可復學,每人還能多得到450美元的啟動資助。

只要衛生狀況安妥,我們的校園隨時準備恢復面對面的指導,但我們無法獨力做到。過去10個月,數百萬加州學童及其家庭遭受的困難班班可考。「全民安全學校」是復學起點,但我們呼籲州政府承認以下需求並採取必要的行動,以便所有加州兒童都能獲得應有的教育:

‧ 立即採取協調一致的公衛措施,以減少病毒在低收入社區的傳播。

‧ 明確訂定校園COVID-19防治的加州標準,規定在達到標準時就恢復課堂教學。

‧ 使用公衛基金,而不是K-12的98號教育提案基金,來進行病毒測試和疫苗接種。

‧ 整合校園衛生服務與病毒測試和疫苗接種計劃。

‧ 制定失學恢復計劃,包括為暑期學校提供資金。

‧ 返校計劃要涵蓋為特殊教育學生提供的特殊資金。

‧ 應在2月1日之前公布教職人員疫苗接種的時間表和計劃。

‧ 州政府應開始發布有關學校和學區是否符合COVID-19衛生標準的詳細信息,要在2月1日之前提供面授標準和各校病例發生狀況。

學區總監:「全民安全學校」應名副其實

學區總監們說,以上步驟將確保「全民安全學校」名副其實。

該致州長聯名信並未就此打住,在總監們於第7頁簽名之前,官員們還表示,「儘管學生、教師和家庭做出了英勇的努力,但州和地方政府的所有人都必須做出協調一致的努力才能重新開放教室」。

隨後就洋洋灑灑地說明了以上8點,強調由於學區獨力付出的努力,已經讓校園隨時可以開放,現在只需州政府配合就好;加州非裔與拉丁裔因染疫而住院的風險是白人的2-3倍,洛杉磯聯合學區80%學童生活在貧窮家庭,因此衛生單位也須加入學校面對挑戰,否則這些有高救助需求的孩童將失去教育機會;還有,教育資金要公平分配,要用在教育而非防疫上等等。

據了解,加州公共教育預算約占普通基金支出的40%。學區每年收到的撥款,基於州政府年收入、人均個人收入和入學率,會有所波動。

重開門檻被質疑 有何科學依據?

聯名信中還特別提及「重開標準要始終如一」的問題。對於新計劃降低了面授門檻,即一個地區每10萬人中染疫人數在28例以下(此前是7例以下),當地小學即可開放面對面教學。總監們質疑:這個數字是如何訂定的,有何科學依據?

學區總監們也希望了解,在地方機構發布染疫病例數之後,州政府是依據什麼因素「調整」該數字的?社區人士希望州政府公開其考量因素,以便看懂數字。

信中還提及,在訂定重開標準後,希望無論學區總監、學校董事會或工會與社區組織都不能有否決權來影響決定。此前的報導顯示,兩個主要的教育工會:有30萬名成員的加州教師協會和洛杉磯聯合教師協會,並不贊成重新開放部分學校的做法,理由即是對低收入地區不公平。

20億也難保教室安全

紐森於12月底披露此計劃時,一些媒體報導他打算採取「分階段實施面對面學習策略」,著重最幼小與最需教育協助者,如高風險兒童、需要特殊教育者、寄養孩童或無家可歸兒童等。20億美元則用於進行COVID-19測試、提供個人防護設備和增加教室通風等。該計劃仍需獲得州議會的批准才能生效。

根據Fox11報導,想要取得校園重開資格,學區必須在2月之前提交COVID-19安全防治計劃;在獲得當地衛生部門批准後須定期檢測,所有學生和教師都須戴口罩;官員須提出逐步復學計劃的書面陳述。

該報導說,在學前班至二年級學童與特殊需求學生在2月中返校後,紐森打算在3月中旬,三至六年級學生也能恢復面授課程。但他的復學計劃立即遭到教師們和城市學區的強烈反對,批評人士說,由於中共病毒確診與死亡人數激增,該計劃的資金並不足以確保加州教室的安全。◇

責任編輯:張宛 #

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