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【大紀元8月20日訊】據中央社台北二十日電，民主進步黨籍立委沈富雄今天在國政會一場座談會中指出，國會席次減少並非國會品質提升的保障，而在野黨和民進黨三到四成立委都不支持選舉制度改為單一選區，加上朝野政黨氣氛不佳，民進黨計劃在第六屆立委選舉實施新制的可能性偏低。
國家政策研究基金會今天在國政會一零一會議室舉辦「國會改革與修憲之必要性」座談會，邀請民進黨立委沈富雄、林濁水、社科院行政管理碩士學程執行長高永光、東吳大學政治系副教授盛治仁、台大國家發展研究所教授葛永光等人針對國會改造之必要性等議題進行座談，會議由國政會憲政法制組政策委員周育仁主持。
林濁水指出，國會設計是過去的產物，既無法監督行政部門，也無法有效協助行政部門推動政策，形成作秀型的國會，加上複數選區形成同黨多人在同一選區競爭，也無法落實政黨責任政治，社會對國會的評價偏低，期待國會進行改革。
林濁水指出，國會改革可透過修憲或不修憲來達成，如果不修憲的話，僅以法律來確定單一選區制度，可能面臨憲法規定婦女保障名額無法落實的問題，而且選區將會偏小，不分區席次少也不利小黨，因此是否採取修憲方式推動國會改造，將影響改革幅度的大小。
沈富雄則表示，國會席次的多寡與立委問政品質並沒有必然的關係，而採取單一選區是否就會選出優秀立委也不無疑問，因為金門、馬祖和澎湖都是單一選區，選舉出的立委是否就比台北市複數選區選出的立委優秀，令人質疑，而且單一選區是否造成賄選更加嚴重，也引發外界的疑慮。
沈富雄指出，台聯是反對單一選區制度，國民黨和親民黨也興趣缺缺，至於民進黨內部的情形，根據他的了解，約有百分之三十五到百分之四十的立委是不支持單一選區，雖然民進黨計劃第六屆立委選舉時就實施新制，但在目前朝野氣氛不佳的情形下，可能性不高。
針對民進黨版本將國會席次減少為一百五十席，葛永光也提出質疑，認為屆時每位立委對法案的影響力將超過目前，如果立委素質沒有隨之提升，恐怕法案品質不佳和政壇黑金問題將更為嚴重，雖然席次減少並非是國會品質的保障，但社會支持的原因，主要對國會表現的不滿。
葛永光指出，選舉制度如果改採單一選區兩票制，對民進黨比較有利，原因是泛藍分裂成為國民黨、親民黨，民進黨對選舉的整合有利，加上執政優勢，雖然重劃選區應組成公正超然的選區劃分委員會，但民進黨身為執政黨，選區劃分將對民進黨比較有利。如果跳出政黨的立場的話，長遠來看，單一選區對台灣政治生態應該也是有利，如何組成公正超然的選區劃分委員會，將是單一選區制度能否成功的關鍵。盛治仁則指出，國會改造有時間的迫切性，但明年將進入總統大選的競選活動，民進黨卻計劃在明年推動國會改造的修憲工程，時間點並不適當，幾乎沒有可行性，今年才是推動修憲的最好時機，對於民進黨規劃在明年才推動，他認為，民進黨規劃明年推動修憲的政治考量是比較多。
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