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【大紀元5月17日訊】在高官問責制下，特首董建華將不會跟隨各主要官員加薪，因此七月一日第二屆特首任期開始，董的薪酬會比十四名主要官員低。
據明報5月17日報導﹐有學者形容簡直是「世界首創」、「不成體統」，並認為董建華必須在第二任期內建立特首體制，方對其繼任人公平。
十八萬公務員今年將有可能減薪，政府提交的文件顯示，雖然特首、問責局長薪酬不會與公務員薪酬掛鉤，但會因應公務員薪酬變化相應調整。
政府為吸引外來人才加入政府，把現時各司長、局長的部分福利折現，問責司長及局長年薪將介乎三百七十萬至四百一十萬之間。而年薪三百四十餘萬的董建華，則決定不加薪。中大亞太研究所副所長劉兆佳形容，這是全世界都沒有的事，是「老董首創」。
港區全國人大代表李鵬飛也認為特首比局長低薪「邏輯上有不妥當之處」，加上董建華決定不建特首府，「下一任特首會很難做」。
劉兆佳表示，他理解董建華在任內不居於特首府、不願加薪背後的無私精神，但他認為對建立特首的體制、體統全無益處，他必須從整體制度籲眼。
劉兆佳說﹕「即使他不在乎，很多人會認為這樣不成體統、缺乏制度。」
他認為，董建華在第二屆任期內必定要建立整套有關特首的制度，除了薪酬、官邸外，還有離任後限制、退休保障、政府會否提供保護、辦公室和助手等，以讓第三屆及以後的特首清楚知道投入這份工作有何保障、義務等。
他建議董建華設立一個獨立委員會研究有關體制。
民主黨張文光認為，特首的薪酬應較問責局長略高，他說﹕「可能現在的特首家底厚，人工對他的意義不大，但釐訂薪酬不是個人的問題，我們需要確立一個薪酬制度。如果董生覺得人工高，他大可以捐出自己的人工。」
此外，根據政制事務局提交立法會的文件，所有出任主要官員的人士必須通過品格審查、健康檢查，才會獲特首提名並報請中央政府任命。
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