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【大紀元5月17日訊】安永會計師事務所在西鐵合約調查報告中，除指出九鐵管理層不能及早通知管理局外，亦批評身為九鐵最高決策機構的管理局監管不足，以及對專責督導西鐵工程的新鐵路工程督導委員會每季只開會一次表示遺憾。安永建議委任一至兩名有大型工程知識的非執行總監加入委員會，並增加會議次數，以加強監察。
據明報5月17日報導﹐九鐵主席田北辰承諾會接納報告建議，並籲手與政府物色合適人選加入督導委員會，甚至管理局。行政總裁楊啟彥在立法會上亦表示，九鐵高層全面接納報告內容，並將檢討和改善匯報機制問題。
安永的調查主要針對三份合約，其中重點是批予西門子公司的西鐵電訊系統合約DB1500。調查範圍覆蓋審批標書、進度延誤的處理，以及一億元補充協議的因由。
對於九鐵於九九年以超低標價將合約批予西門子，報告認為此做法符合國際要求，實屬恰當。
另外，報告認為簽訂一億元補充協議的做法恰當，因為假如九鐵終止合約而另聘承建商，將蒙受時間及成本上的巨大損失，並連累其他相關工程進度，有礙西鐵如期通車。
不過，報告指出，西門子合約批出八個月後，即二???年七月已出現延誤，但管理層在拖延十六個月，直至去年十一月提出與西門子談判時，最高決策的管理局才首次獲悉延誤事件。報告指管理局在這個時候考慮其他解決方法，實在「為時已晚」。
報告歸咎匯報延誤是因管理層與管理局持兩套不同的警報標準。報告發²
‘7b，只會給前線工程師及管理層傳閱的「每周進度報告」，在二OO一年內已有三十六個星期出現「紅燈」，但管理局收到的「雙周情??報告」仍是進度無大問題的「綠燈」或「黃燈」，管理局根本不知道合約有問題(見圖)。
另外，在程序上，「雙周報告」只會在管理局內以傳閱文件形式呈交，管理層不會正式匯報。
報告質疑管理局只有一名行政總裁，每月僅開會一次，根本無暇仔細討論所有工程進度文件，導致管理局未能及早察覺問題﹔專責監督西鐵工程的「新鐵路工程督導委員會」每季只開會一次，令人遺憾。
報告建議委員會增加開會次數，並委任擁有專業技術，如建造、工程和法律專業知識的獨立人士加入，以增加督導成效。委員會可讓管理高層就個別合約問題提交資料，以及作充分討論，找出解決方法，並適當呈上管理局批核。
安永亦調查過屯門站及美孚站兩份合約，認同九鐵提出補充協議是決定正確，但關注管理局得悉延誤的時間。
九鐵於九九年底以低於第二低投標價百分之三十七的二億八千七百萬元，批出西鐵電訊系統合約DB1500予西門子，但工程出現延誤，九鐵為免拖累西鐵通車日期，決定額外繳付一億元，讓西門子追回進度，事件引起公眾嘩然。
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