美中軍事交流回溫只是表象實質意義有限

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【大紀元12月9日訊】(中央社記者焦興華特稿)中共副總參謀長熊光楷於六日啟程前往美國,展開雙方第五次防務磋商。兩國關係自南海軍機相撞事件陷入一段時間低迷後,經過中國大陸國家主席江澤民十月與美國總統布希在克勞福農場會晤後,軍事交流出現回溫跡象,但能維持多久實難逆料。

從一九八九年六月五日美國總統老布希宣布對中共實施制裁後,江主政的這十三年,中共與美國的軍事交流就隨著兩國關係起起伏伏,時好時壞。一九八九年六月,當時美國國防部長錢尼宣布,暫停中共海軍司令員張連忠和國防部長秦基偉的訪美計畫。而在中共方面也立即作出強烈反應,指責美方破壞兩國軍事交流機制。

  直到一九九四年,中斷長達五年的雙方軍事高層交往重新恢復,中共副總參謀長徐惠滋八月訪美;十月美國國防部長裴利訪問中國大陸。

一九九五年,李登輝總統訪美,中共空軍司令員于振武立即中斷正在美國的訪問行程,中共國防部長遲浩田則推遲訪美。一九九六年,遲浩田原計劃於四月訪美,但又出現中共在臺灣海峽進行演習,美方出面干涉,遲浩田再度推遲訪美,兩國關係再陷低潮。

同年十月,中共利用廣西興安縣發現一架二戰期間墜毀的美軍飛機殘骸和機組人員遺骨,試圖解凍雙方關係。十一月,江澤民在馬尼拉會晤美國總統柯林頓時,向柯林頓說明有關情況並轉交相關照片和錄影帶,歡迎美方派人到現場實地察看。十二月九日,遲浩田訪美時向裴利轉交了部分美軍飛行員遺物,雙方關係再度回溫。

之後從一九九七年至一九九九年,中共與美國的軍事關係風平浪靜。一九九七年三月,中共海軍艦艇編隊哈爾濱號、珠海號和南倉號先後訪問美國夏威夷珍珠港,是中共海軍艦艇編隊首次訪問美國本土。緊接著中共總參謀長傅全有於八月訪美,美國參謀首長聯席會議主席沙利卡什維利五月回訪中國大陸。九月,美國兩艘軍艦訪問青島。江訪美期間,雙方就建立加強海上軍事安全磋商機制達成協議。

一九九八年一月,美國防部長柯恩訪問中國大陸,雙方簽署「中美兩國國防部關於建立加強海上軍事安全磋商機制的協定」。九月,中共中央軍委副主席張萬年訪美,雙方簽署「中美兩國國防部關於軍事環境保護問題進行信息交流的聯合聲明」。六月,柯林頓訪問大陸期間,「中」美關係大幅改善,兩國元首宣布「中」美雙方互不將各自控制下的戰略核武器瞄準對方。

但是到了一九九九年五月,中共駐南斯拉夫大使館被炸,雙方關係再度生變。中共外交部發言人五月十日宣布推遲兩軍高層交流。

二000年以來,隨著彼此關係的逐步恢復和改善,軍事交流又開始恢復。一月二十四日,熊光楷赴美進行「中」美第三次副國防部長級防務磋商。五月,雙方海上軍事安全磋商機制二000年度會晤在夏威夷和聖地牙哥舉行。七月,美國海軍太平洋艦隊司令法戈上將率「錢斯洛斯衛爾」號飛彈巡洋艦訪問青島,中共北海艦隊參謀長呂芳秋少將率青島號飛彈驅逐艦、補給艦太倉號於八月回訪美國檀香山、西雅圖等港口。十一月二十八日美國國防部副部長斯洛科姆到中國大陸,進行兩國第四次防務磋商。

然而二00一年四月卻因中共軍機與美國偵察機在海南島附近海域上空相撞,雙方關係再度陷入谷底。直到江與布希在上海及德州克勞福農場會晤後,雙方的軍事交流機制始重新開啟。不過從中共和美國這十三年起起伏伏的軍事關係來看,雙方軍事高層之間嚴重缺乏互信,彼此一些互訪和磋商,終究只是表象,並無多大實質意義。(http://www.dajiyuan.com)

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