菲律賓新國際機場航站何時啟用尚難預期

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【大紀元12月15日訊】(中央社記者劉崇澤馬尼拉特稿)菲律賓政府與菲律賓國際航空站公司以BOT方式興建的馬尼拉艾奎諾國際機場第三航空站,原訂十二月十五日啟用,但菲律賓政府先以第三航空站安全問題尚未解決下令延後啟用,又宣佈與菲律賓國際航空站公司的合約無效,並將全案交最高法院裁決,以致新航站何時期啟用目前尚難預期。

這個被稱為菲律賓人驕傲的馬尼拉艾奎諾國際機場第三航空站,投資超過六億美元,與德國法蘭克福機場公司合作興建,航站內有二萬平方公尺購物商場,一百四十個旅客領取登機證櫃臺,一百十八個移民局窗口,四十個海關櫃臺,九條活動步道,每年可接待旅客一千三百萬人。

菲律賓國際航空站公司副總裁杜連迪諾表示,菲律賓政府在未來二十五年,每月可從艾奎諾國際機場第三航空站獲得七億一千萬披索營運收入。加上營運前的付款,政府在二十五年合約期間將有一百七十七億披索收入,合約期滿後政府將以一披索代價收回航空站。

馬拉坎南宮於十一月二十日宣佈,由於菲律賓國際航空站公司尚未解決第三航空站的公共安全問題,雅羅育總統下令交通部將馬尼拉艾奎諾國際機場第三航空站原定的啟用日期延後。

十一月二十九日,雅羅育又宣佈政府與菲律賓國際航空站公司的合約無效,並將全案移交最高法院。最高法院在進行兩天聽證後沒立即裁決,要求政府與菲律賓國際航空站公司以一個月的時間就特許權協定內容重新談判,庭外解決。

國會參眾兩院也分別就政府與菲律賓國際航空站公司的合約問題進行調查。眾院第一○九七報告說,政府與菲律賓國際航空站公司的特計權合約有效,並對政府有約束力,報告中並提到三名眾議員提出決議案建議就合約的合法性及是否有漏洞進行調查。

參議員安賈拉擔任主席的參院法規及法律修訂委員會也提出報告,支持合約並促政府與菲律賓國際航空站公司的就特許權合約某些規定重新談判。

馬拉坎南宮仍然堅持不開放艾奎諾國際機場第三航空站營運,並引述國會參院的報告說,是否能授權菲律賓國際航空站公司董事長的莊永集團經營馬尼拉艾奎諾國際機場第三航空站,應由行政部門決定。

參院的報告中並強調,行政部門可不必承認與菲律賓國際航空站公司興建艾奎諾國際機場第三航空站的合約,因為菲律賓國際航空站公司違反了原簽合約以及修正的特許權合約中的多項承諾。同時調查發現,整個興建艾奎諾國際機場第三航空站的運作「每一過程都有不當之處」。

菲律賓國際航空站公司總經理古納南指出,政府宣佈要接管馬尼拉艾奎諾國際機場第三航空站,因此航空站的延後啟用,應受責備的是政府而不是菲律賓國際航空站公司。

他並駁斥馬尼拉艾奎諾國際機場總經理曼塔指菲律賓國際航空站公司應為聯接馬尼拉艾奎諾國際機場第三航空站與第二航空站的道路興建延誤負責的說法。

他說,興建道路的承包商今年九月即準備開工,但馬尼拉艾奎諾國際機場管理局至今沒有取得巴塞依市政府的許可,沒有獲得環境及自然資源部移植沿路樹木的許可,也沒有遷移土地上的違建戶。他並否認沒有向艾奎諾國際機場管理局提出安全計劃。

馬尼拉艾奎諾國際機場第三航空站何時可以啟用營運,目前尚難預料,不過國會眾院的報告指出,支持政府與菲律賓國際航空站公司的合約,將傳達給外國投資人一個明確信息,就是這個國家的政治有連續性,政府的合約即使在後任的政府也被尊重。(http://www.dajiyuan.com)

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