【大紀元2018年05月30日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）美中貿易第三輪談判即將展開，週二，白宮公布總統川普（特朗普）應對中共不公平貿易政策，已採取的具體措施及相關進展。
川普：從現在起期待公平且互惠的貿易關係
週二（5月29日），白宮發表總統川普反制中共不公平貿易行為的摘要文件，內容包括「中共行之有年的不公平貿易行為」、「損害美國的創新和工作」、「反制中共的不公平貿易行為」，以及「保護美國的創新和創造力」等四大部分。
中共行之有年的不公平貿易行為
多年來中共一直在占美國的便宜，採取損害公平和互惠貿易的措施，包括傾銷、歧視性的非關稅壁壘、強制技術轉讓、產能過剩和工業補貼等，使許多美國企業無法得到公平競爭的環境。白宮特別點名「中國製造2025」（Made in China 2025）計劃產業政策，損害了美國乃至全球的企業。
此外，中國的平均關稅幾為美國的三倍，部分產品的關稅差異更大，例如中國對汽車徵收25%的關稅，美國僅2.5%。此外，中國禁止進口美國的農產品，如家禽，阻斷了美國農民進入中國市場的機會。
中共政府及企業以不公平的補貼及傾銷等方式出口商品到美國，損害美國企業。2018年，川普政府裁定來自中國的13種產品具有傾銷或不公平補貼情形。
此外，2018年1月，川普政府認定中國的鋼鐵和鋁產能過剩，並因此對全球市場造成影響，同時威脅美國國家安全。
中共多年來的不公平貿易行為，導致美中貿易赤字持續擴大，2017年達到3,750億美元。
損害美國的創新和工作
中共盜竊美國的知識產權，每年對美國業者造成數十億美元的損失；美國查獲的仿冒商品，87%來自中國。
據美國貿易代表（USTR）的301調查，中共採取包括強制技術轉讓在內的四項技術政策，威脅美國4,400萬個工作。中共強制外商技術轉讓的作法包括限制外商所有權、行政審查許可程序、收購外國公司，以及入侵美國企業及機構的計算機網絡等。
反制中共的不公平貿易行為
為解決根本問題，截至目前為止川普總統已採取了以下反制措施。
《1974年貿易法》201條款進口救濟
2018年1月，對進口家用洗衣機及太陽能產品實施保障措施（Safeguard Measures），這是美國16年來首次引用《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）201條款，救濟因來自中國及其它國家進口激增而受損的美國產業。命令發布後，惠而浦公司宣布在俄亥俄州新增200個職位。
認定中國為非市場經濟體
USTR及商務部持續在反傾銷調查中，視中共治下的中國為非市場經濟體，直到中共履行其在加入世貿組織（WTO）的承諾。
運用WTO爭端解決機構，爭取美國執行貿易法的合法權利
2018年2月，USTR在WTO就中共對美國家禽實施反傾銷和反補貼措施爭端解決案獲得勝訴，中共宣布終止這些關稅。
保護美國的創新和創造力
川普總統致力維護美國的知識產權及技術，不容許它國竊取。
2017年8月，USTR對中共的強制技術轉讓、不正當授權，以及知識產權政策，展開301調查。
2018年3月，USTR完成調查，總統川普指示相關部門採取行動。各項行動的進展如下。
對500億美元中國商品徵收25%的關稅，包括中國重要工業技術的商品，例如與「中國製造2025」計劃有關的商品。最終加稅清單將於2018年6月15日前公布。
USTR在今年3月依總統指示，向WTO控告中共的歧視性技術許可要求，這起爭端訴訟仍在進行中。
對與收購工業重要技術有關的中國個人和實體，將實施具體的投資限制及加強出口管制。限制投資及出口管制的清單將在2018年6月30日前公布。#
責任編輯：林妍
