法國明年減稅60億 80％家庭逐步減少住房稅

【大紀元2018年10月03日訊】（大紀元記者關宇寧法國報導）為了讓家庭和企業受益，法國政府9月24日在公布2019年財政預算時估計，政府將於明年削減60億歐元的強制性捐稅。法國LCI電視新聞台評估了這些稅收措施理論上將對家庭造成的影響。

這60億歐元的減稅措施，將以不同方式影響不同的家庭和企業。政府的目標是鼓勵就業，增加就業者的購買力，「促進所有法國人和整個領土的繁榮。」但根據經濟部長Bruno Le Maire的說法，有部分人口收入將不會增多，甚至會造成購買力下降。

80％家庭逐步減少住房稅

60億歐元減稅的很大一部分來自於主要住宅住房稅（taxe d』habitation）的逐步減少（2019年減少38億歐元）。政府計劃於2018年年底減少30%的住房稅，2019年的減少幅度為65%，直到2020年達到100%減免。

能夠享受住房稅逐步減少的家庭收入須滿足在一定上限以下，如下表所示。收入較高的納稅人將繼續繳納住房稅，第二套房的所有者也將繼續繳納住房稅。總共有80%的家庭能享受到這項減稅。

大紀元製表

私企員工從減稅中受益

自2018年初以來，已有2600萬法國勞動人口取消了員工分攤金（cotisation salariale）。在2019年，該措施將減稅40億歐元。這與普通社保捐稅（CSG）增長1.7%相對應，CSG在2018年為政府帶來了226億歐元的收入增加。

據政府表示，將CSG的增加與失業及醫療保險分攤金的取消綜合計算的話，私企員工工資的淨增長為1.45%。對於最低工資（Smic）收入的員工來說，每年工資增長約250歐元；每月收入2000歐元的員工每年增收350歐元；每月工資5000歐元的員工每年工資增收近900歐元。

公務員得到了補償（沒有任何額外收益）。而自營職業者則從減少家庭和醫療保險分攤金中受益，75%的人在改革後收入有所增加。

此外，員工加班費也將免除上繳社會分攤金，這一措施又使2019年減稅6億歐元。對於領取最低工資的員工來說，平均每年工資增收200歐元。但是，這些額外收入將徵收個人所得稅。

大多數退休人士是輸家

普通社保捐稅（CSG）增加1.7%主要影響退休人士，他們不會因員工分攤金的取消而受益。因此，自今年以來，支付全額CSG的700萬養老金領取者經歷了這一增長，即60%的退休人員。

不過，總理菲利普近日宣布，為養老金低的退休人士減負，如果連續兩年稅收參考收入（RFR）超過上限，CSG才會保持提高的稅率。2019年，有30萬養老金領取者可以免除CSG的增加。

此外，對於近450萬退休家庭，其中退休者個人收入在14,404至27,000歐元之間，夫婦收入在22,051至43,000歐元之間，同時可享受住房稅的逐步減免。收入較高的250萬養老金領取者將在繼續繳納住房稅的同時，還要按照增長的稅率上繳CSG。

單一稅（PFU）讓最富者受益

自2018年以來，對動產收入、資本利得（利息、紅利等），以及大部分人壽保險合同的收入徵收30%固定稅率的單一稅（prélèvement forfaitaire unique或flat tax），這項措施將在2019年導致政府稅收減少3億歐元。單一稅是可選的，納稅人也可以拒絕這種計算方法。

單一稅率的原則是將個人所得稅上限定為毛收入（revenu brut）的12.8%。 對於收入最高等級，即納稅率高於30%的最富者將更有利。

最低收入者受到不同影響

2019年財政預算將影響一些社會福利和最低保障金領取者。有近600萬人（主要是學生和低收入家庭）領取到的個人住房補貼（APL）、家庭津貼和養老金明年只略微增長0.3%，低於通貨膨脹率。今年的預測通脹率為1.3%，預計明年將繼續增長。

相反，積極互助收入（RSA）、就業補助金（prime d’activité）、最低養老補助金（minimum vieillesse）和殘疾成年人津貼（AAH）將非常顯著地增加。 特別是殘疾成年人津貼將分兩年總共增加80歐元。

駕車者和吸菸者成增稅目標

2019年預算將影響到兩類人群。首先是駕車者，在最近幾個月遭受油價上漲之後，明年還將承受燃油的增稅。在法國承諾致力環保的背景下，柴油價格將從2019年1月起每升增加7歐分，汽油價格每升增加4歐分。10年間，汽油的年開支增加了102歐元，柴油增加了178歐元。2019年，能源稅將總體增加19億歐元。

第二類人群是吸菸者。政府預計明年4月將進一步提高菸草價格，一包捲菸價格將上漲50歐分。2019年這一稅收增長將達到4億歐元。#

責任編輯：周仁