【大紀元2017年05月11日訊】（記者張純之編譯報導）最近加州徵稅機構——加州公平委員會（California State Board of Equalization，簡稱BOE，又稱加州平稅局）被指財政決策失誤、裙帶關係以及為政治利益而不當使用公務員等，已被剝奪相關權力，等待其138年歷史上最大的改革。
4月13日，州長布朗簽署命令，剝奪了加州BOE的聘僱權力和合同批准權，並要求州務卿就財政審計部發現該委員會存在的諸多嚴重問題，進行調查。審計部門的報告已引起州官員思考：加州平稅局是否應當繼續存在下去。
州眾議員丁右立（Phil Ting）說，BOE現在完全處於混亂狀態，加州納稅人應當有更好的收稅機構。「我們會嚴格監管該部門，考慮進行嚴肅的結構改革。」布朗州長說，州財政審計部門披露了BOE多項不適當干預運營的問題，這已造成該部門實施核心任務（收集和管理銷售稅、使用稅及其它收入）的能力下降。
BOE共有5位成員，包括兩位華裔委員余淑婷（Betty Yee）和馬世雲（Fiona Ma），負責監管30個稅費項目，包括銷售稅、房產稅和使用稅等，這些稅費每年可為加州帶來605億美元的收入，大約占全州收入的30%。
平稅局本應有4800名雇員，但現有600個職位空缺，包括首席法律顧問等重要的行政管理位置。
BOE由4個選區代表組成，每個選區包括約900萬居民。此外，還有州主計長余淑婷作為共同成員位列第5委員。
委員逃離不安全大樓 卻留下數千員工
BOE的主要辦公室最初都設在沙加緬度總部大樓的第23層，但該大樓年久失修，存在安全隱患，委員都從大樓搬了出去，但1800名工作人員仍滯留其中，這導致BOE收到9起員工法律訴訟。
員工代理律師佩魯茲（Anthony M. Perez Jr.）說，最後，這些訴訟及30名其他原告說，該大樓導致員工生病，有健康和安全風險。
不當使用及錯置公共資金
他還說，2015年BOE委員會時任主席霍頓（Jerome Horton）為其新辦公室配了價值11萬美元的訂製家具，這引起了普通職員的公憤。
不過，其他人當時並不同意這樣做，包括余淑婷。她認為這樣不當使用公共資源是不對的。
同一年，州主計長在審核中發現，將應當給其它機構的4780萬美元資金放入了州普通基金；同年，BOE也未收取150萬美元債務。
本月的財政審計部報告是2015年報告的延續，報告發現BOE提交的基本財政報告不夠完整和準確，而且BOE也不能合理解釋為什麼一些資金會被錯置。
一些委員擅自調用員工幫其接觸選民
審計報告對BOE前主席霍頓（來自Inglewood的民主黨人）與現任主席哈奇（Diane Harkey，來自Dana Point的共和黨人）提出了強烈質疑。
報告說，稅務審計員工被重新分配去補充委員們的地區工作人員，整個過程違反了提前通知和經理批准的州規定，破壞了行政工作的連貫性。
儘管每個委員都配有專門的工作人員以及150萬美元的辦公室預算，但是，報告還是發現一些委員經常會補充人員，抽走收稅員，將他們轉去幫助委員們接觸選民。
比如，去年11月，哈奇所在區就召開了一個聯繫婦女權利的會議，會上有98名通常進行稅務審計和協調工作的雇員被調去幫助進行登記、停車、休息區指導等工作。
余淑婷等人說，其他幾名委員主持的會議也存在類似不適當的臨時調崗。他們都是在用公共資源提升他們在選民中的影響。
但哈奇否認利用BOE工作人員進行自我推廣。她說自己上任時，管理層告知她可以舉辦一些過去辦過的活動，對公眾進行稅費知識普及。她說，在Escondido舉行會議是州工作人員處理的問題。「那些人不歸我管。我一發現這種情況，就決定再也不做了。」
裙帶關係
馬世雲要求州人事委員會調查關於BOE在招聘和人事提升中存在裙帶關係的指控。該調查目前被懸滯。她說，前執行主任Cynthia Bridges在去年3月被開除前，批准將部分經理的工資提高20%。她在調查中發現，提高經理報酬的程序缺乏一致性。
最近，人事調查也開始擴及馬收到的一些匿名郵件。這些郵件投訴一些辦公室存在裙帶關係，包括監督裙帶關係的雇員。
余淑婷說，為了重獲納稅人信任，改革是必須的。她建議議會和州府剝奪加州平稅局所有的法定職能，並將相關職能及工作人員永久性的歸到一個州政府管理下的獨立新部門中。
馬世雲則請求州長委任一名公共信託人來監管該機構，並建議信託人委任一位新的首席法律顧問。◇
責任編輯：孟靈雨
