歐盟發布英脫歐談判指南 設定嚴厲過渡條款

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【大紀元2017年03月31日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)歐盟週五(3月31日)發布英國脫歐談判指南。歐盟允諾英國今年可以談判自由貿易協定,但是英國必須首先同意歐盟在脫歐問題上的條款。

路透社報導說,歐洲理事會主席唐納德.圖斯克(Donald Tusk)發給歐盟成員國的談判指南草案顯示,那些條款包括:英國支付數百億歐元,以及給予3百萬歐盟公民在英國居住的權利。

路透社看到了這份文件。它設定了嚴厲的過渡時期條款,堅持要求英國必須接受許多歐盟規則。它也闡明,如果英國想要跟歐盟達成自由貿易協定,它就不能廢除大量的稅收、環境和勞工法律。

在歐盟27國領導人於4月29日召開峰會之前,這份指南仍然可以被修改。在這份指南發布的兩天前,英國首相梅啟動了英國脫歐兩年倒計時進程。她寫信給圖斯克,要求迅速開始談判脫歐之後的自由貿易協議。

圖斯克告訴記者:「只有等到我們在脫歐問題上已經取得足夠的進展,我們才能討論我們未來關係的框架。」這是一個折中的立場。歐盟強硬派想要在脫歐協議完全達成之後才進行貿易談判,而英國呼籲立即開始進行貿易談判。

布魯塞爾估計,英國在離開的時候需要支付600億歐元。英國對這個數字有爭議,但是梅週三說,倫敦將履行它的「責任」。

布魯塞爾說,雖然它可以考慮讓英國在過渡時期保留在歐盟的一些權利,但是它只會按照自己的條款這樣做。

在過渡時期,英國將不得不繼續接受歐盟的規則,諸如自由移民、支付預算份額、接受歐洲法院的監督。所有這些議題都是去年六月英國人投票脫歐的原因。過渡階段可能持續兩到五年。

此次談判將是史上最複雜的外交談判之一。歐盟官員相信,鑒於英國依賴向歐洲大陸的出口,歐盟在談判中可以占據上風。而英國外交官認為,他們可以利用歐盟成員國之間的分歧。

圖斯克和馬耳他總理、歐盟輪值主席馬斯喀特警告英國不要有這樣的企圖,堅稱歐盟將通過首席談判代表巴尼爾「作為一個整體」來談判。巴尼爾預計,將在六月份啟動全面談判,將在2018年11月份完成談判,然後在2019年3月29日由歐洲議會批准。

圖斯克闡述了脫歐協議的重點。

-歐盟希望給目前在英國居住的歐盟公民提供「互惠」和「可執行的」保證。
-企業在英國脫歐期間不能面臨「法律真空」。
-英國應該跟歐盟之間清償債務。
-就邊境安排達成協議。愛爾蘭和北愛爾蘭之間的邊境將成為歐盟和英國之間的陸地邊境。此外,英國在塞浦路斯也有軍隊基地。 #

責任編輯:李緣

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