中俄蒙簽經濟走廊協議 東西方爭夾縫中的蒙古

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【大紀元2016年06月24日訊】中俄蒙古三國領導人23日在塔什幹上合組織會議期間舉行會晤,之後三方簽署了建立中俄蒙經濟走廊的協議。

23日,中國國家主席習近平在塔什幹同俄羅斯總統普京、蒙古國總統額勒貝格道爾吉舉行中俄蒙元首第三次會晤,習近平主持會晤。這也是習近平中亞東歐三國之行的最後一站,此行被外界稱為推動「絲路」之旅。

據大陸媒體報導,三國簽署了《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》和《中國海關總署、蒙古國海關與稅務總局和俄羅斯聯邦海關署關於特定商品海關監管結果互認的協定》等合作文件。

報導說,早在2014年中俄蒙三國首腦會晤時,習近平就提出中蒙俄經濟走廊建設倡議,即將俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國「草原之路」進行對接,以交通、貨物運輸和跨國電網的鏈接,打通三國經濟合作走廊。

2015年5月29日,蒙古國第一條高速公路「紮門烏德—烏蘭巴托—阿拉坦布拉格」項目正式啟動,標志著絲綢之路經濟帶與蒙古國草原之路倡議對接的首個項目正式開工。

與此同時,中俄兩國跨境基礎設施建設也在展開。除了以「渝新歐」為代表的多趟中歐班列途經俄羅斯。雙方還正在規劃打造以「綏芬河—滿洲里—俄羅斯—歐洲鐵路」和「綏芬河—俄遠東港口」陸海聯運為主的戰略通道。這條通道將成為中俄蒙經濟走廊中的重要運輸線。

蒙古的第三鄰國戰略

上合組織成立於2001年,包括中國,哈薩克斯坦,吉爾吉斯斯坦,俄羅斯,塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。但地處中國和俄羅斯之間的蒙古目前只具有上合組織的觀察員資格。

據BBC報導,處於中俄夾縫中的蒙古早在上世紀90年代就開始實行所謂「第三鄰國」外交戰略,即把美國、日本、北約等西方勢力當作「第三鄰國」,尋求在地區強國中俄和世界強國之間取得平衡。

蒙古的「第三鄰國」政策得到美國支持。蒙古從2012年起開始擔任「全球民主聯盟」輪值主席國,成了美國在亞洲示範民主的樣板。不久前美國國務卿克里訪問蒙古時讚揚蒙古是「亞洲的民主綠洲」。 蒙古外长也回应称,美国是蒙古除中俄之外的「第三鄰國」。

在「第三鄰國」外交戰略下,蒙古積極發展同美國和北約的軍事合作:9/11攻擊後蒙古向美國開放其領空和軍事設施;2003年伊拉克戰爭開始後,蒙古派軍隊赴伊拉克協助美軍行動,一年後蒙古又派兵去科索沃。2005年,蒙古申請加入北約「全球伙伴關係計劃」,2012年蒙古由北約「聯繫國」升級為「全球伙伴國」,享受與澳大利亞、韓國、日本、新西蘭相同待遇。

但蒙古在经济上严重依赖中俄两国,四分之三的能源来自俄罗斯,90%的经贸往来和中国进行。

BBC報導稱,如同蒙古能源和原材料成為多國企業爭奪的目標一樣,蒙古也成了中國、俄羅斯、上合組織同美國等西方國家和北約的政治和外交的爭奪場所。

責任編輯:林詩遠

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