【大紀元2016年12月21日訊】（大紀元記者秦雨霏報導）每三年，經和組織就發布一次PISA（國際學生能力評估計劃）考試的結果。幾十個國家的數十萬學生參加這個考試。每一次，美國人都會發出驚叫，因為中國學生的表現似乎大幅度超過美國學生。
彭博社報導說，在2009年和2012年，中國上海的學生表現得如此優秀——在數學、科學和閱讀所有三科打敗全世界，獲得冠軍，以至於歐巴馬總統稱之為「人造衛星時刻」（蘇聯在1957年發射人造衛星，刺激美國在數學和科學教育方面增加投資，以便在太空競爭中贏得勝利），美國需要立刻採取行動迎頭趕上。但是經和組織本月宣布的最新結果出人意料。2015年PISA考試結果顯示，中國學生數學排名第6，科學第10，閱讀第27名。這是怎麼回事？
從某個角度而言，答案很簡單。這一次參加考試的中國學生不局限於上海精英，它包含了全中國更廣泛的學生，後者拉低了分數。但是這個結果也凸顯一個重要的問題：被大肆吹噓的中國教育制度仍然充斥著不平等，這對學校、學生以及對經濟都造成深遠的影響。
從1986年開始，北京當局開始採納九年制義務教育。然而，支付這筆費用並不容易。雖然中央政府撥出一些錢給學校，但是大多數資金還依賴於地方政府。在上海等富裕城市，這沒有問題。但是在農村就不是這樣了。農村資金短缺，一些學校甚至買不起桌子，更別說書本了。
農村教師的薪水通常只有城市同行的三分之一，甚至沒有薪資。這不可避免地導致緊張：從2014年到2015年，中國發生了168起農村教師罷工行動。
諷刺的是，中國經濟發展使這些問題惡化。隨著數千萬農民進城打工，而戶籍的枷鎖仍然存在，他們的子女被禁止進入城市公立學校。農民工只有兩個辦法：讓孩子進入當地的「民工學校」；或者讓孩子留守農村，由親戚照顧。
對於6100萬留守兒童而言，教育前景黯淡。根據一項研究，只有一半的農村兒童有家長為他們讀故事書；而城市兒童這個比例是78%。如果農村孩子能上學前班和幼兒園，他們將大大受益，但是不到一半的農村兒童能夠接觸到這些計劃；而城市兒童這個比例是76%。
在2010年，政府研究員對大範圍學生進行數學和詞彙測試，結果令人遺憾：農村學生總體始終比城市同齡人差。
這些分數暗示暗流湧動的經濟困境。在中共領導人試圖使經濟轉型的時刻，中共的社會和教育政策在折斷農村孩子的夢想羽翼。一項調查發現，77%的城市孩子立志上大學，而只有59%的農村孩子有這個意願。
解決這些問題不容易。但是彭博社建議，可以從幾個地方入手，比如廢除戶口，以便孩子不再跟父母分離，或被迫上質量不佳的「民工學校」。政府也應該廢除臭名昭著的擇校費。
假以時日，這些舉措可能幫助把中國教育制度變得更適合21世紀的經濟。它們甚至可以確保中國的學校配得上全世界的欽佩。#
責任編輯：高靜
