【大紀元2015年04月18日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）安省政府資產顧問委員會週四公佈的報告，建議政府向私營機構出售安省電力（Hydro One）60%的所有權，建議讓全省450家雜貨店出售啤酒，並新設啤酒稅。
雖然這些計劃目前只是來自顧問委員會的建議，但從安省政府隨後發出的新聞公告語調看，這幾乎已經是省府的決定。
*安省電力出售將獲90億元
對於計劃中的出售公共資產方案，安省政府在公告中開宗明義：「這是省政府在10年內，在公共基礎設施投資超過1,300億計劃的一部份。」
出售安省電力將是數十年來最大的公共資產出售計劃之一，安省電力估計市值150億元，出售60%可獲90億收入。其中，40億元用於公交建設，另外50億元將用來償還安省電力的欠債。
*電費仍由省能源局決定
省府稱，部份出售安省電力後，省政府仍將是其最大股東。
第一步將是通過股市，向公眾出售15%的股份，涉及的設施包括全省的電力傳輸及銷售分配。
法律規定，任何1個其他股東或股東團體持有的股份不能超過10%，政府仍擁有控制權。將來的電費仍由安省能源局（OEB）設定。
安省電力的賓頓（Brampton）分部屬於另案處理，將與Enersource、PowerStream 及 Horizon Utilities合併，成為全省第二大電力發配網。合併的結果，省政府將獲得6.07億現金，或新公司17%的股份。
*啤酒銷售改革細節
政府稱，將通過引入立法，改變啤酒在安省的銷售方式。其中包括在全省各地人口集中地區，增加最多450個銷售點，這些商店要求有指定的、可以封閉起來的啤酒零售間，要確保相關員工有適當的培訓。
新啤酒牌照將簽發給雜貨店，他們可以出售單瓶裝或6瓶包裝的啤酒，但銷售時間需要與現有的Beer Store一樣。
新的啤酒稅適用於在安省銷售的所有啤酒，此舉省府每年估計可獲1億元收入。安省2014-15年財政赤字109億元，而省府又計劃在2017-18年平衡預算，正在想方設法尋找新的收入來源。
2年後，啤酒店可以將這項成本轉移給消費者。
外資擁有的Beer Store將繼續獨有其24罐裝的啤酒銷售。
但按照與省府的新協議，他們將給小型啤酒製造商提供20%的店面，而不是現在的7%；小餐館及酒吧將可以零售價購買最受歡迎品牌的啤酒，不用像現在那樣付高價；啤酒店將必須建立一個新的「啤酒監察員」，處理來自製造商和客戶投訴。
*小型啤酒製造商最高興
安省小型啤酒製造商協會（Ontario Craft Brewers）對顧問委員會提出的建議表示歡迎。協會主席、Steam Whistle Brewing創辦人Cam Heaps說：「我們相信，這一系列根本性的變化，如果全面實施的話，將開放小型啤酒製造商的真實增長潛力，使我們能迅速地將啤酒廠工作職位翻倍或3倍。」
Heaps稱，目前安省有超過150個小型啤酒製造廠，直接釀酒的職位超過1,000。新的變化將新創1,000至2,000個新的直接釀酒職位。
*負面反饋
加拿大納稅人聯盟（CTF）質疑省府用出售安省電力所得的40億用於公交項目的做法。聯盟安省總監Christine Van Geyn說，按安省電力法案（Electricity Act）的要求，所有出售安省電力的所得，必須全部用來償還該公司的欠債。現在政府用來還欠債的只是其中的50億元，「這是違反政府自己的法律」。
她說，政府把其中40億用於公交建設，相當於增加了40億新債務。
安省綠黨認為，出售安省電力是不智之舉，因為該公司去年就給了省政府2.87億紅利。綠黨領袖Mike Schreiner說，專家提出了很多為公交建設籌資的辦法，「出售安省電力，是一個絕望政府的錯誤決定。」
Schreiner說：「私營企業將會最大限度地提高銷售額和利潤，而不是幫助人們省錢及節能。」
對於啤酒銷售改革，Van Geyn說，有能力獲得這450個新牌照的，將是那些大型的雜貨連鎖店。「因為小店付不起牌照的成本，這將使大店對於小雜貨店更具競爭優勢」。所以，更多人們將會去光顧大雜貨店，因為可以順便買到啤酒。
雜貨店或允賣啤酒 葡萄酒滯後？
【大紀元記者季薇編譯報導】安省省民將很快能夠在大約450家超市購買到啤酒，至於葡萄酒何時上架，有待觀望。
有消息人士透露，安省財政廳長將於本月下旬公佈的預算案中，公開眾人期盼的啤酒銷售計劃，但是葡萄酒何去何從，還得等。如果數百家雜貨店能夠售賣啤酒，外資壟斷的448家啤酒專門店Beer Store獨霸市場的局面將一去不復返。
業內人士說，省府希望安省手工釀酒商能夠繞過Beer Store，更輕鬆地在超市、酒吧和餐館銷售他們的產品。目前酒館和餐館業主只能依法從Beer Store處，以高出個人購買價的價格進貨。
安省酒類管制局（LCBO）的650家專賣店和212家鄉村地區代理店，將繼續售賣啤酒，並保有對烈酒交易的壟斷權。
*葡萄酒：最終難免某種競爭
據《多倫多星報》報導，政府正在考慮「重新規劃」一些現在由美國公司Wine Rack和加國公司Wine Shop掌控的牌照。按法律規定，Wine Rack和Wine Shop的零售價與LCBO相同。
現有的268葡萄酒專賣店受「祖父」（grandfather）條款保護，省府擔心讓葡萄酒進雜貨店，可能在加拿大-歐盟自由貿易協議面前碰壁。
私人商店出售的葡萄酒，無需遵守LCBO把酒價抬高66.5%的規定，並享有銷售混釀葡酒僅支付16.1%稅率的優惠。
責任編輯：文鳳
