加拿大TPP談判趣聞

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【大紀元2015年10月09日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)上週,加拿大保守黨政府在距大選日僅2週的時間內,完成了有史以來最大的地區性自由貿易協定—泛太平洋自由貿易協定(TTP)的談判和簽署,可謂加拿大歷史上非常有趣的一頁。也正因為如此,本週渥京公佈的TPP新聞發佈稿標題和文字,比往常顯得有些平淡和中性,少了大選關鍵時刻的黨派之爭之氣息。

*娘子軍談判代表團

一位政治消息人士透露,此次TPP宣傳稿,既不能說是在哈珀總理的領導下(簽署),也不能說到底達成了多少自由貿易協議,不能有修飾,也不能有大多誇張。

原定於上週日下午的TPP新聞發佈會,曾被一再推遲,加拿大談判代表團也因此變得焦慮,有些懷疑是否能成功簽署協議,哈珀在渥太華也是隨時準備作好協定簽署後的公開演講。最後終於在週一凌晨4點談判結束,哈珀隨後在當天上午作了公開講話。

一個有趣現象是,當天的TPP會議,只有少數幾個美國媒體報導,到場報導的日本記者倒是最多。此外,許多到聖路易斯遊玩的遊客,根本不知道這麼重要的一個國際貿易談判當天在當地舉行。

另一個有趣現象是,此次加拿大TPP談判代表,全部為女性:首席談判員為希爾曼(Kirsten Hillman)女士,希爾曼的2名副手,貿易部部長,農業部部長和貿易部長法斯特(Ed Fast)的2名高級員工。有人感歎,為了此次TPP的談判,這些女性多年來夜以繼日地工作,整天撲在談判桌上,犧牲和家人共聚時間。

*首席談判員的壓力

作為首席談判員,希爾曼面臨來自各方壓力和遊說,僅去年就至少被各利益方遊說131次,反覆會見藥業、航天軟件業畜牧家禽業的代表們。希爾曼去年透露了她的談判技巧:多傾聽和諮詢,慢慢協商。她說,花了這麼多年談這麼一個協議,過程中每步都很謹慎,傾注了無數心血和精力,最後達成的結果肯定所有人都會滿意。

希爾曼面臨的另一壓力來自美國。美國多次施壓催促她加快談判步伐,並多次報怨一直沒能談美對加奶製品出口市場配額。上週日晚,這一數字終於敲定:3.25%,比美國人最初提出的3分之1低出許多。

*美國的算盤

2008年美國貿易辦公室開始探索加入TPP時,加拿大當時還未行動,但美國卻早已對加拿大打好算盤。時任美國貿易辦公室高級官員的基勒(Timothy Keeler)透露,美國希望加拿大奶製品業成為它的一個市場緩衝器,即美國需要加拿大和日本多開放一些奶製品市場,以便美國在面對新西蘭奶製品競爭失去部份國內市場份額時,可在加日市場找到補償。

對於美國的這一算盤,國內奶製品業遊說代表們卻一百個不高興。談判當天一位在會議室外等候最後結果的魁省奶製品業代表說,完全容忍不了這次談判,任何開放比例在他看來都太多。

責任編輯:滕冬育

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