【大紀元2015年10月26日訊】（大紀元記者蕭桐美國華盛頓DC報導）2016年美國大選將使白宮易主，對於下一任美國總統來說，如何調整美國對華政策是一個挑戰。10月23日，美國華府智庫舉辦研討會，討論下任美國總統在制定對華政策時應注意的多方事項。美國企業研究所（American Enterprise Institute）亞洲部主任卜大年（Dan Blumenthal）表示，之前美國對華政策有許多是建立在虛幻的願望之上，要想打造更好的對華政策，美國需要依照國際秩序和法規公平對待所有國家、包括中國大陸。
維護國際法規是根本
隨著美軍對保證南海自由航行態度的逐漸強硬，美中關係將面對國際法律、法規的挑戰。路透社星期六說，美國「可能計劃數日內」派遣軍艦或者軍機進入南中國海有爭議地區中國人造島礁12海里範圍。在此之前，雖然奧巴馬政府強調「亞太再平衡」，但在具體做法上，美政府並沒有方向性的重大調整。
卜大年表示，對於中國大陸，美國一直寄希望於其能像曾經的韓國和現在的越南，在社會、經濟發展的同時，自動向國際法律、法規靠攏，通過和國際社會的不斷交流，漸漸的和平過度為民主自由國家。除經濟領域的合作外，美國的太平洋艦隊逐漸被削弱，軍事預算也在逐年遞減。
但近年來，中共在網絡、南海問題方面的行為讓美國的願望落空，使得美國國內反對「接觸(Engagement)」政策的呼聲越來越高。前美國國防部中國問題專家、2049項目研究所（Project 2049 Institute）主任石明凱（Mark Stokes）表示，中共官員身兼黨務、政務，因為黨務能為其帶來具體好處，所以在處理問題時不會以民生政務為出發點。「一個組織負責兩面，看看政法委的設立，你就應該知道中國大陸當時是怎樣的一個國家。」
卜大年認為, 如果給予中共不同於其它國家的特殊待遇，甚至為其損害國際法律、法規的正常施行，弊大於利。「美國倘若不能對所有國家一視同仁，甚至為此罔顧已經建立的正常國際格局和法規，不但會損害其它國家和盟國的利益，更可怕的是會喪失信譽，導致其它國家對美國失望，從而喪失自己在國際事務中的立場。」
中共最大的敵人是自己
雖然從」六四」後，中共一直強調境外反華勢力，但卜大年認為，中共最大的威脅是政權的不合法性。「中共的敵人一直是自己，它只在乎自己的生存。因此，在處理香港、台灣、南海等問題時，中共會做出非正常政府的表現。中國大陸沒有任何軟實力，因為軟實力從廣義上說，就是一個國家除軍事武力外的一切實力。」
前美國國防部官員、著名中國軍事問題專家白邦瑞（Michael Pillsbury）表示，在民主國家與專制體制交鋒時，因為價值觀和體制的不同，平等的前提就不存在。「我認為共和黨候選人馬可．盧比奧（Marco Rubio）的說法很說明問題：中共的美夢就是美國的惡夢。但是與伊斯蘭國不同，更多的美國人沒有意識到中共的危險性，認為這個話題不值一提。」
美不應忽視中台任何一方
卜大年認為中國民主自由曾經的轉機，是在清朝結束後。「清朝結束時，是中國唯一一個在專制結束後向民主憲政方向努力的時期。其它的更替，只不過是從一個專制走向另一個專制。」因此在處理中共問題時，卜大年和石明凱一致建議，不應忘記中華民國的作用。
「太陽花」、九合一大選以及即將到來的2016台灣大選，使得台灣的民主得到更多的展示，同時也讓人看到台海雙方的不同。石明凱表示：「美國政府沒有重視台海現狀的迥然不同，沒有意識到台灣自由思潮的力量。」
卜大年認為：「如果你問我美國應不應該對台軍售，看看臺灣的地理條件，回答當然是肯定的。我不明白這樣一個簡單的問題，為甚麼讓華盛頓考慮了4年。美國必須要公平對待所有的國家。」
責任編輯：夏實
