【大紀元2014年07月09日訊】（大紀元記者馬麗比利時報導）隨著葡萄牙的投資移民「黃金簽證」越來越熱，與此而來的其它副效應也逐漸顯露出來。近日一個成功獲得葡萄牙「黃金簽證」的中國投資人由於在中國騙稅被中方判刑10年，但是葡萄牙拒絕對其進行引渡，該案引起了各界關注。大紀元記者採訪了著名的Lenia Lopes律師事務所，João Ribeiro Rosa律師就此案子所涉及到的「黃金簽證」以及葡萄牙有關引渡法律的規定進行了深入解讀。
據葡萄牙盧薩通訊社的報導，中國法庭對一位40多歲的中年男子缺席審判，判其騙稅並進行全球通緝。而此人早已經「金蟬脫殼」，通過「黃金簽證」移民葡萄牙。最終，里斯本上訴法院（Tribunal da Relação de Lisboa）決定拒絕引渡此人回中國，理由是葡萄牙沒有對應的罪名；並且表示在給其發放「黃金簽證」的時候，中國的逮捕令尚未發出。
在葡萄牙發放的黃金簽證中，大約有82％發給了華人，數量遠遠超出其他國家的申請者。在中國大陸資金外逃的狂潮中，不可排除一些投資人的資金來源不明，那麼葡萄牙政府對中國「經濟犯」的處理原則是甚麼？葡萄牙的引渡法律是如何規定的？資深律師João Ribeiro Rosa對此進行了詳細分析。
「黃金簽證」也稱作「投資獲得居留權」（ARI），是葡萄牙政府於2012年引入法律體系的一個制度。在此制度下，申請人只要通過個人或者公司，在葡萄牙進行至少五年的投資，就可以獲得永久居留權。投資者只要滿足以下三種類型中的一種即可進行申請:購買最少50萬歐元的房地產；向葡萄牙轉入100萬歐元或更多的資金；在葡萄牙創造至少10個工作崗位。其中又因購買地產最便捷實惠而成為最流行的投資方式。
除了滿足上述的任何一項投資條件外，申請人在提出申請時還必須具有有效的申根簽證，並同時達到批准居留許可的一般要求，其中重要的一條是，申請人沒有被判過根據葡萄牙法律可入獄一年或者以上的罪行。
「黃金簽證」僅授予那些在申請時，沒有被判處一年以上徒刑的申請者。如果此人被授予「黃金簽證」居留權後才被定罪，那麼他的居留權是不會因此被撤銷的，這就是為甚麼在前面提到的案例中，里斯本上訴法院決定不予引渡的原因。
但是如果此人拿到的不是永久居留權，而是黃金簽證中的第一步簽證（一年）、或第二步簽證（二年）的暫時簽證，那當他在續簽／更新居留權的時候，需要出示犯罪記錄證明，這就有可能影響到他獲得續簽的機會。
那麼葡萄牙引渡規定有哪些？根據João Ribeiro Rosa律師提供的信息，葡萄牙引渡的一般程序受該國憲法（簡稱144/99號法律）以及與其他國家簽訂的引渡條約的制約。
葡萄牙與中國之間的引渡條約由兩國代表於2007年1月31日在北京簽署。由於引渡會影響到對被引渡人進行刑事訴訟或服刑，因此，引渡條約規定，只有當被引渡人所犯的罪行同時觸犯了中國和葡萄牙的法律，才可以要求引渡。此外還必須達到下列要求：
1. 如果在刑事訴訟程序時要求引渡，被引渡人所犯罪行必須同時觸犯中葡兩國法律，並且根據兩國法律，該罪行應該被判處監禁一年以上的刑罰；
2. 如果被引渡人已經在服刑中，那麼在發出引渡要求時，此人剩下的刑期必須大於六個月。
在這些情況下，引渡可以成立。但是即使上述條件都滿足，在某些情況下，被要求引渡的國家仍然可以拒絕。這些情況如下：
a）如果被請求國認為被引渡的人是政治犯，或者被請求國已經給予此人政治庇護；
b）如果被請求國有充足的理由相信，請求國是因為種族、性別、宗教信仰、國籍或政治觀點等原因要對被引渡人進行迫害或者懲罰，從而要求引渡，或者被引渡人因為上訴原因而在司法程序中被歧視；
c）如果被引渡人的犯罪僅構成軍事犯罪；
d）當被請求國接到引渡請求時，被引渡人已經是該國的公民；
e）根據雙方任何一國的法律，當被引渡人因為時效過期、刑事豁免或其它原因，而被免於追究刑事責任；
f）當被請求國已經對被引渡人的罪行作出了生效判決或終止了對此人的刑事訴訟；
g）如果請求國對被引渡人作出了缺席判決，但是不能保證被引渡人被引渡回國後，有提出上訴、要求重審的機會和權利；
h）如果引渡的要求會損害國家主權、安全、公共秩序或者被請求國的其它重要的公共利益，或違背其國內法的基本原則。
除了上述條件，還有兩種情況會使引渡請求被拒絕。只有在這兩種情況下，被請求國可自行決定是否准予引渡：
1，根據被請求國的國內法，被請求國對要求引渡的案件享有刑事管轄權，並正在或打算對被引渡人就該罪提起訴訟；
2，由於被引渡人的年齡、健康狀況或其它情況，使得引渡不符合人道主義精神。
中葡簽訂的引渡條約必須以葡萄牙憲法的某些具體條款為準，更確切地說，要符合葡萄牙憲法第33條的某些規定，只有當請求國和葡萄牙同是國際公約國的成員以及被引渡人犯了可被判處坐監的刑罰等情況下才可進行引渡。
如果被引渡人被引渡後將面臨死刑或者肉體傷害刑罰，葡萄牙憲法會禁止引渡此人，但某些特殊例子除外。
（責任編輯：張婷）
