【大紀元2014年06月04日訊】（大紀元記者張妮法國報導）法國總統奧朗德6月3日正式公佈了重組法國行政區的改革方案。這無疑是一個讓全國上下感到意外的措舉。在各方激烈的言詞聲中，總理瓦爾斯強調說，該項改革雖困難，但一定有發展。該提案將由參議院和國民議會相繼審核，但不會採取全民公投的辦法。
精簡機構 提高地方經濟能力
奧朗德說：「法國的地域組織結構太過時了，人口結構不均，現在是改變這個狀況的時候了。」他指出，為了給國民提供更好的服務，減少對納稅人的賦稅，保證地方經濟實力，有必要精簡政府對各個地方的決定權、財政資源管理等結構。
奧朗德還提出，為改革各地城鎮的結構，從2017年1月開始，全國3萬6700個市鎮的人口分配，合併成最低人口數至少要有2萬人（目前最低為5千人）。其次是把現有的22個大區減縮到14個。
根據愛麗捨宮公佈的新行政區地圖看，將被合併的大區分別有：
1、阿爾薩斯（Alsace）和洛林大區（Lorraine）合併；
2、上諾曼底和下諾曼底大區合併；
3、普瓦圖-夏朗德（Poitou-Charentes）、中部和利穆讚（Limousin）三個大區合併；
4、皮卡第（La Picardie）和香檳（la Champagne）大區合併；
5、奧弗涅（Auvergne）和羅納 – 阿爾卑斯大區合併；
6、勃艮第（Bourgogne）和弗朗甚 – 孔泰（Franche-Comté）大區合併；
7、南部 – 比利牛斯（Midi-Pyrénées）和朗格多克 – 魯西榮（Languedoc-Roussillon）大區合併。
其它7個大區如布列塔尼（Bretagne）、盧瓦爾河地區（les Pays-de-la-Loire）、阿基坦（l’Aquitaine）、北部加萊海峽（le Nord-Pas-de-Calais）、科西嘉島（la Corse）、巴黎大區和帕卡（Paca）保持不變。
取消各省委員會 減少民選代表
奧朗德還提出，將通過《憲法》修正案，擬於2020年取消現有的省委員會（conseil général），以減少地方性民選代表人數，讓新合併的大區享有更大的財政實力和優勢。
奧朗德表示，未來新大區的議會選舉將根據2013年5月17日法案，與2015年秋季的省議會選舉在同一天舉行。
根據預算統計，大區重組可大大減少政府的財政開支。預計在頭5~10年間，政府可減少對地方的經濟撥款100億歐元。
總理：改革能讓地區更強大，更具競爭力
面對新的大區地圖，全國各地區的民眾反應十分激烈。主要是新的合併方案並不投其所好，有的大區不希望和鄰近的大區合併，而保持獨立的大區，如布列塔尼和盧瓦爾河地區，則為沒有被合併而感到可惜。
總理瓦爾斯極力為該項改革的積極性辯護。他說：「行政區改革能讓我們的地區更強大，更具競爭力。」
據瓦爾斯透露，改革方案將於6月18日的部長議會上進行討論。接下來，在7月份遞交參議院進行第一次審閱，之後，再呈遞國民議會審核。
瓦爾斯強調，改革有很大的可行性，不會由全民公投，最終將由政府和議會作出決定。
在輿論界認為，在5年的總統任期間，奧朗德要想獲得民心，時機已不多，此次改革行政區的大動作，雖然比較具體，但不一定會贏。
（責任編輯：德龍）
