拉攏移民增經濟 俄州Dayton市轉型成功

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【大紀元2014年06月17日訊】(大紀元記者馮德成編譯報導)在俄亥俄州代頓市(Dayton)的北區,很容易看到新來的移民。在過去的幾年中,大約有3,000名土耳其難民定居在這裡,並著手重建這個破舊的地區。曾幾何時,該地區到處是破爛的房子與叢生的雜草,現在卻搖身一變成了五顏六色的現代化整潔住所。

《時代》雜誌報導,商人沙班達夫(Islom Shakhbandarov)說,土耳其人喜歡白色柵欄,他們認為有了白色柵欄,等於他們已經實現了美國夢。「這裡相當於我們地區的埃利斯島(Ellis Island,移民入美國必須經過的檢查站)。」

俄亥俄州的西南部從來都不是一個太大的熔爐。即使是現在,代頓市外國出生的居民比例仍是任何美國大城市中最低的。但是,經濟衰退變成了再造之母。自1960年以來這裡的人口暴跌了40%,而且製造業工作不斷流失,掏空了中產階級。城市經理賴爾登(Tim Riordan)說:「我們這裡的人口嚴重流失,所以在2009年代頓市便開始規劃一條特別的重建之路--拉攏移民來增長經濟。」

兩年後,代頓市採取了一系列吸引新居民的政策:輔導外國學生,用網絡幫助創業者認清複雜的政府規定和提供翻譯服務來幫助移民融入社會。因此,該市的圖書館開始有新的語言書籍,並指示警務人員不要檢查被害人或證人的移民身份,也不檢查涉嫌輕微犯罪人的移民身份。

這種用拉攏外國人來重新建設城市是一個不尋常的舉動,因為現在阿拉巴馬州和亞利桑那州都要求警察扣留涉嫌無證移民。市府官員也準備面對反對建議的民眾,但是反對的居民很少。「歡迎來代頓市」的倡議贏得了該市委員會的一致支持。代頓市市長南惠利(Nan Whaley)說:「我們的決策是要開放,我們歡迎你來這個城市。」

口碑幫助很大。少數有難民身份的阿爾泰土耳其人,為了逃避在俄羅斯的迫害,在2006年移居到有廉價住房和可靠工作的代頓市。他們告訴朋友說,街坊和鄰居們都沒有岐視他們的穆斯林信仰。現在,土耳其社區的領導人已成為一些代頓市的最佳促進者,他們在引進外國投資,同時把自己的現金投入當地的貨運、物流及房地產業務。

代頓市還擁有強大的中非洲人、印度人和拉美裔社區,其中許多人已經開始有自己的企業或建立了文化機構。市政府官員都力求將它們融成一體,所以每年都有慶祝多樣性文化結構的活動,就像一個新年度紀念死者的墨西哥日遊行。2001年來自墨西哥的移民皮克特(Gabriela Pickett),現在是一家藝術畫廊老闆,他說:「這裡不追究人們的法律身份,這對外來的人們是最好的。」

這些做法都不需很多經費,經濟增長一直也比較溫和。但這種新方法已初顯成效。在制定該政策後一年,代頓的移民率增長了40%,這比全州平均水平多了六倍。美國商會稱讚代頓市為七個「進步城市」之一。代頓市還有擴展計劃,就是採用簽證程序,提供綠卡給投資在農村或現金短缺地區的移民企業家。

代頓市的西班牙裔商會副會長、萊特州立大學拉丁裔事務處的負責人奧爾蒂斯(Tony Ortiz)說:「代頓的模式吸引了中西部其他地方的抄襲。代頓的做法改變了文化與人們對移民的看法。他們不把移民視為負擔,而是一些未來的納稅人或對當地有貢獻的人。他們不趕走移民,而是歡迎移民。」

(責任編輯:張東光)

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