【大紀元2014年02月08日訊】（大紀元記者張岳編譯）加州公共政策研究所(PPIC)1月份發布了名為「加州的未來」的長篇報告，內容涵蓋經濟、環境、醫保、教育、住房、政治、人口、治安、水資源等多個領域。
多項經濟指標顯示，加州經濟正在從大蕭條中強勁復甦，失業率是過去五年來最低，而就業人數則是四年來新高。因為房地產市場的復甦，建築行業是主要的就業增長 之一。高技能行業也在強勁增長，並預計會持續至少十年。然而，還有太多加州居民仍然失業或就業不足，加州平均家庭年收入在下滑。根據PPIC在2013年9月全州調查，46%的人看好2014年經濟，另外44%的人持相反看法。
加州經濟與全美步調一致
加州經濟總體的增長速度與就業增長緊密遵循全美的增長速度。在過去30年，加州和全美就業年平均增長率約為1.3%，在2013年均連續第四年實現就業增長。在過去的兩年中，加州和美國的就業增長超過了長期平均水平，年增長率為1.5%至1.8%之間。
加州失業率長期高於全美水平
2013年12月，全國的失業率為6.7%，加州為8.3%，在51個州(特區)中倒數第五。在過去20多年，加州失業率一直高於全國水平，即使是在90年代，借助於科技創新熱潮，加州就業增長超越全國水平。這看似矛盾，但PPIC認為，這是由於加州的人口增長率多年來高於全美水平，而就業增長率長期持平。
平均家庭收入有較大跌幅
受失業率長期居高不下的影響，加州2012年（最新數據）平均家庭收入為57,000元，比2011年略高，但仍比2008年衰退前低10%。全美平均家庭收入約為51,000元。本科學歷的平均收入（90,000美元）超過高中學歷平均年收入（40,000美元）的兩倍。
人力成本高，但人均產出也高
職業和行業差異調整之後的加州工人平均工資比全國平均水平高出12%，但人均產出高出全國平均水平13%。所有加州的近鄰，內華達，俄勒岡和亞利桑那的員工人均薪資和產出都較加州低。
稅負高 區域經濟差異大
加州在許多商業環境排名中一直靠後，主要是因為稅收和做生意的各項費用高。但加州勞動力的技能水平普遍較高，這是一個優勢。
另外，加州區域間經濟差異是顯著和長期的。中部地區的失業率往往高於城市和沿海地區。即使同是沿海城市地區，也存在較大差異。
房價較高且在一直持續
加州平均房價連續16個月持續上升。根據Zillow網站數據，在2013年8月，全美平均房價162,100美元，而加州為383,300美元。即使在蕭條期，加州房價也要比全美貴很多。這使得一些企業選擇離開加州。在過去的一年，加州住房價格中位數漲幅最大地區為Vallejo都會區（2013年比2012增長41%），其次是Stockton 和 Modesto（均為35%）。
製造業萎縮， 建築、服務業增長
2013年8月製造業工人佔加州就業人口的9%，較去年同期，製造業就業人數小幅下跌，而幾乎所有其他行業就業都在增長。在經濟衰退期間，建築業萎縮得最厲害。隨著房地產市場反彈和現有住房供應量不足，建築業的就業正在反彈。在過去的一年，建築業就業人數同比增長約5%，預計到2020年，建築業就業人口將增長26%，成為增長最快的行業之一。服務業、貿易，包括專業服務、教育和衛生保健行業的就業預計也將在未來十年快速增長。
增加就業是加州經濟增長的關鍵
加州經濟正在繼續復甦，但速度有些緩慢：約160萬加州人口仍然失業，將近經濟衰退前失業人數的兩倍。PPIC建議，創造就業機會和增加全職的工作，是加州經濟復甦的關鍵。無論是在短期還是長期，就業增長都是促進加州經濟繁榮的最佳途徑。同時PPIC建議經濟政策制定者們，激勵企業，並培育技術熟練的員工隊伍非常重要。
不要把所有希望寄託在一個行業
雖然電影、高科技、釀酒等行業在加州高度集中，但加州的經濟其實很多元化。經濟政策不應顧此失彼，而應反映和照顧到加州經濟的多樣性。
新興的行業總是誘人的，比如目前的清潔能源行業，但新興行業充滿不穩定性，例如此前經歷過的互聯網和房地產業泡沫經濟。有些行業炒作的很熱鬧，可能最終沒有大的起色。
PPIC建議經濟發展政策中有兩大塊不可或缺，一是針對創新性的、可能成為加州下一個熱點的；一是針對穩定增長的行業，如醫療保健行業等。
通過教育促進經濟機會
即使是經濟大蕭條期間，受過高等教育的人受影響程度相對低一些，並有可能在接下來的經濟復甦期抓住更好的機會，快速恢復和發展。高等教育和熟練技工教育對加州的經濟福祉是非常必要的。◇
