新西蘭再沖聯合國安理會 望增正能量

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【大紀元2013年09月26日訊】(大紀元記者李捫心新西蘭綜合報導)第69屆聯合國大會本週在紐約召開,以總理約翰•凱伊爲首的新西蘭代表團已經奔赴紐約,為新西蘭重返聯合國安理會遊説、宣傳。新西蘭上次擔任安理會非常任理事國還是在1993-1994年,距現在已經整整20年。

海倫•克拉克:可能性很大

新西蘭前縂理、目前擔任聯合國發展計劃組織秘書長的海倫•克拉克,因爲身份的關係,不能公開為新西蘭進入安理會遊説,但因爲這項努力早在她擔任總理時就開始了,所以她對新西蘭的支持在聯合國是公開的秘密。

克拉克對新西蘭充滿信心,因爲新西蘭在聯合國一直口碑良好、沒有敵人,「一直被認为具有建设性和積極参与(國際事務),所以新西兰總是很受歡迎」,「這些年來新西蘭也一直在爲此努力。」

這次將選舉的5個安理會非常任理事國,按地區劃分,來自非洲、亞太和拉美將各有1個席位,西歐和其它地區將有2個席位。新西蘭將與土耳其和西班牙競爭西歐區的2個席位。

克拉克說:「西班牙和土耳其的人口,分別是新西兰的10倍和20倍,新西兰與這2個國家的競逐,就好比大卫和巨人歌利亞閒的戰鬥,大卫有時是可以取勝的。」克拉克最後說,「所以一切皆有可能。」

凱伊:花最少錢 獲最大收益

在紐約遊説的凱伊,明顯感受到了資金的壓力,因爲西班牙和土耳其都花費大量的金錢,資助一些發展中國家,以此來換取他們的投票;而新西蘭的競選方式,則非常地「老舊」和保守。因爲我們資金有限,要拿錢去換取所需要的128票,新西蘭根本沒有那個財力。

凱伊說,新西蘭只能另辟蹊徑,「選擇一些不花錢或少花錢的辦法」,比如增加在中東地區的代表,與發展中國家展開「農業外交」,諸如為非洲的萊索托提供羊毛工業的專業咨詢和幫助,等等。但即使這樣,凱伊表示也得花費上百萬元。不過對此凱伊非常樂觀,「這筆錢花的值得」,「它给新西兰以機會,能和世界上很多国家接觸聯絡」,從長遠看,可能給新西蘭帶來出口和投資,帮助新西蘭的經濟发展。

凱伊:安理會需要改革

聯合國安理會的運作受到詬病,已經不是1年2年的事了,這次對敍利亞危機的處理,讓這個長期存在的問題明顯突出出來。

這次在敍利亞當局對平民使用化學武器已經有充分證據的情況下,美國和法、英等囯有關敍利亞的草案卻在安理會無法推動。在屢次遭到安理會常任理事國的俄羅斯和中國的否決后,無奈之下,美國幾乎要繞過安理會,單方面軍事打擊敍利亞當局。一個月后,面對俄羅斯的威脅,美國退後一步,同意以外交手段解決問題。從8月初爆出化武攻擊,將近2個月的時閒,安理會在此事上仍然沒有任何起色。

但與此同時,安理會成員國都清楚,成千上萬的敍利亞平民仍不斷死于當局化學武器的攻擊,至少200多万敍利亞難民,其中大多數是婦女和兒童,擠在邊境的臨時帳篷中等待救助。

針對這種現狀,凱伊強調,安理會必須改革。这一改革包括2方面,一是延長安理会非常任理事国任期,另外一個就是廢除5個安理会常任理事国在針对潜在的种族灭绝罪或战争罪時使用否決的权力。凱伊表示:「这些情況下使用否决权,都會造成巨大的潛在損失」,就像這次敍利亞民衆所遭受的巨大痛苦和生命損失,「我們覺得這是錯的。」

凱伊说,证据已經「很清楚了」,是阿萨德政权在使用化学武器对付自己的人民。他強調:「我们认为不应該使用否决权,來阻止安理会采取坚决行动打击叙利亚。」

凱伊進一步解釋說,虽然采取军事行动不是「必須」的答案,但阿萨德政权必須對此承擔責任,並且化学武器絕對不應該掌控在對自己的民衆使用化武的人手中。

凱伊批評安理會的不作爲,「只是不管采取什麽行动,时间都拖得太长了,這是不能改变的事实。」凱伊說:「这顯示了联合国安理会的一部分根本就沒能運作。」

新西蘭是聯合國的創始囯之一,從最開始就積極地投入到聯合國的各項行動中。曾參與了韓國、克什米爾、東帝汶、伊拉克以及阿富汗的聯合國維和行動,分別在1954–1955年,1966年,以及1993–1994年,3次擔任安理會非常任理事國。

目前新西蘭在聯合國幾個主要機構中都有代表,他們分別是聯合國教科文組織、世界食品計劃執行委員會、經濟和社會委員會、聯合國艾滋計劃合作委員會等機構。

(責任編輯:易凡)

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