【大紀元2013年04月29日訊】（大紀元記者任凱文編譯報導）起初，移民倡導者對徹底修改美國邊境管制法提案感到很高興，但是他們對這844頁法案的核心規定：在美國的非法移民通向公民路，感到不安。
據《華盛頓郵報》報導，幾十年來，移民改革的支持者們一直在推動，希望能允許非法移民成為合法居民，並最終成為公民。但近期，這些支持者們表示，他們擔心這個由八名成員組成的兩黨參議院小組創建的公民之路太繁重、昂貴且不確定。
倡導者們說，估計這1,100萬居住在美國的非法移民居中，恐怕有幾十萬，甚至數百萬人將永遠不會有機會合法地留在美國。全美移民法律中心（National Immigration Law Center）執行董事因卡皮耶（Marielena Hincapié）說：該法案中的規定使「許多移民幾乎不可能成為公民。」
倡導者們面臨的挑戰是推動立法者找到修改立法的辦法，在沒有破壞微妙的政治平衡及可能使該項協議流產的情況下，使非法移民成為公民的道路變得更容易。奧巴馬總統已經表示，他希望在成為公民的道路上「毫無阻礙」。政府官員說，在他們仔細研究該立法之前，他們將保留他們在一些細節上的看法。
關於該提案的公開辯論，預計公民部分是重點。一直以來，成為公民提案在保守的共和黨人中不可能有成功希望，因為他們許多人至今仍然強烈反對給予那些無證人口「特赦」。
包括佛羅里達的參議員盧比奧（Marco Rubio）在內的共和黨移民法案支持者們說，在邊界嚴格執行新規定前提下，該提案允許那些非法移民成為合法身份及公民的一個路徑。
但保守派已經開始抨擊盧比奧了。近日，幾十個茶黨積極分子在盧比奧的一些在佛羅里達州辦公室門前進行示威，並在保守派的網站指責該法案將給邊境附近的一些移民免費派發「特赦」手機。
盧比奧反擊說，那個手機報告是「錯誤和不負責任的」。他在參議院網站的一個佈告上解釋說，把手機給邊境附近的美國公民，是用來向警察和聯邦特工報告暴力行為的。盧比奧在接受保守派電台主持人英格拉哈姆（Laura Ingraham）採訪時說：「這不是在努力向任何人提供電話服務。」
根據該擬議的法案，非法移民不得不等待10年才有可能成為永久性合法居民以及再等上三年才能成為公民。而且在這期間，他們不得不支付至少2,000美元的罰款，以及數百美元的費用和稅金。另外，還要求他們學英語，通過犯罪背景檢查，以及證明他們一直呆在美國和在這段時間內有一個正常工作。
此外，這些非法移民必須在2011年12月31日前來美國。移民倡導者們說，根據參議院的這個提案，在2012年和2013年進入美國的幾十萬非法移民馬上就被裁定為不合格。這意味著這些人還得繼續在社會的陰影下生活。
馬里蘭的CASA執行董事托雷斯（Gustavo Torres）表示：「只要奧巴馬總統簽署該法案，估計馬上就有40萬人沒有身份。這對我們的人民和社區，是一個很大的問題。」
倡導者們說，上一次美國徹底修改移民法是1986年，估計當時有290萬非法移民成為合法居民，並最終成為公民，但同時大約有相同數量的非法移民被排除在外。
支持非法移民成為公民的「服務職工國際聯盟」（Service Employees International Union）的財務主管麥地那（Eliseo Medina）說：「很明顯，有很多阻撓和拒絕他們成為公民的辦法。花費是其中一個；花那麼長時間獲得合法身份是另一個辦法。現在，我們首先要確保這項法案能給每一個人真正提供成為公民的基本承諾。」。
根據與會者，這項立法提案中的四個民主黨參議員近日在國會上向滿屋子的倡導者們介紹該法案基本情況。一些與會者敦促參議員們消除成為公民的障礙。參議員梅嫩德斯（Robert Menendez）作了慷慨激昂的辯護，並告訴他們，如果他相信這條成為公民的路徑太沉重，他不會在該法案上簽字。梅嫩德斯的一位不願透露姓名的助手說，參議員梅嫩德斯的意思是「兩黨的法案應該是折中的。但他確實相信這將包括絕大多數人。」
（責任編輯：張東光）
