中國城鎮化或投40萬億 債務危機與高通脹並存

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【大紀元2013年03月04日訊】(大紀元記者高紫檀報導)隨著中共「兩會」的召開,關於中國「城鎮化」的話題再度升溫。外界關注的焦點在於中共政府在未來10年將用40萬億來推動城鎮化,拉動經濟增長。而這一計劃在專家們看來,龐大的資金來源和去向均存在難以控制的因素,結果或是債務危機與高通脹並存。

中國城鎮化或將投資40萬億

稍早前有發改委官員對外界透露,由發改委主導的《促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)》初稿已編製完成。該規劃稱「城鎮化將在未來十年拉動40萬億投資」。還有消息稱,中國城鎮化工作會議將首次作為專項會議在「兩會」之後召開,屆時將頒布《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)》。

而路透社在2月28日的報導中,也證實了中國城鎮化項目「將耗資40萬億元人民幣。」

對於中共政府加速推動城鎮化建設的重要原因,按照中共官方媒體報導中的官員們的說法,城鎮化是「內需源泉」、「經濟發展的發動機」。

美國南卡羅萊納大學艾肯(UniversityofSouthCarolinaAiken)商學院教授謝田博士(Dr.FrankTianXie)接受大紀元記者採訪時認為,中國目前經濟減速,內需不振,而政府只有走老路,依靠投資來拉動內需,刺激經濟增長,同時,城鎮化過程中的房地產建設,也是製造GDP的最好辦法。

中國債務危機一觸即發

和謝田博士的問題一樣,許多經濟學者都有疑問,中國城鎮化過程中的40萬億元人民幣如何籌集?

中國經濟此前的推動主要依靠國家引導銀行貸款進行,但是巨額的40萬億元人民幣費用已經遠遠超出了銀行風險的承受能力。

在3月3日中共「兩會」召開的前一天,北京大學國家發展研究院(北大國發院)特別舉行論壇,並以城鎮化為主題。北大國發院認為,若沒有解決中央與地方財政分配問題,整個社會信貸總量目前已高達GDP的220%,風險一觸即發。

路透社2月28日援引「與中國領導層有聯繫的消息人士」的話稱,中國計劃推進債券市場重大改革,以籌集城鎮化進程所需的40萬億元,推動經濟增長。

問題是中國債券市場仍有巨額債務未償。目前,中國債券市場中交易的大部份債券由政策銀行發行,中國人民銀行數據顯示,截至2013年1月底,中國債券市場未償還債務總額達26.4萬億元人民幣。

中共央視財經評論員牛刀在博客中說,2009年是中國歷史上的轉折點,也就是4萬億加9萬億的印鈔大行動出籠。正是這次刺激計劃才把中國經濟推向崩潰的邊緣,以致積累下永遠還不清的債務。然而央行反而繼續加大印鈔速度,結果將使中國陷入債務危機,甚至債務危機最早在2013年就爆發。

大陸著名的財經評論人朱大鳴也發文表示,中國政府推進城鎮化有很大的風險:第一個風險就是城鎮化負債風險,中國經濟增長核心推動力是固定資產投資,但是,大量資本投入固定資產的時候,會導致其他資本缺乏,同時容易引起資產泡沫,泡沫破裂會降低不動產的價值,甚至某個環節資本循環中斷,就會爆發大規模的債務危機。

朱大鳴認為,這是世界很多國家在推進城市化過程中遇到的普遍問題,中國問題更嚴重。原因很簡單,政府經營土地財政會導致土地價格上漲和房地產市場上漲,擠出了很多實業和人口,「在這種前提下,很多地方大舉借債,如果沒有貨幣性超發,很多地方政府不知道破產多少次了。40萬億的資金如果一窩蜂出爐,一旦遇到風吹草動,債務危機爆發,不知道會將中國拖向何處。」

40萬億投資或讓高通脹難以想像

2009年金融危機時期中共政府推出了4萬億刺激經濟投資,但帶來的後遺症除了經濟結構畸形外,給中國人最大的感受就是通貨膨脹、房價猛增。

按照中共央行公佈的數字,M2(廣義貨幣)餘額從2008年底的47萬億元,升至2012年12月底的97.42萬億元,四年間翻了一番。

中共政府公佈的CPI(消費者物價指數)近幾年年均增長約3.4%,但政府的數字並不能讓經濟學家及中國民眾信服。

牛刀的研究稱,中國人民幣購買力大幅下降,這期間在國內貶值500%。這一數字或許有些誇張,但多數經濟學者認為,中國的年均通脹率超過10%。

如果把城鎮化拉動的40萬億人民幣投資均分10年,即今後每年4萬億的投資來刺激經濟,謝田認為,不管政府的統計數字如何,實際通脹或許高的難以想像。

強行推動城鎮化弊端重重

中國政府希望中國城鎮化率在2020年前能達到60%以上,而目前約為50%。

謝田認為,因為土地私有,西方國家的城鎮化是隨著經濟的發展而自然推進。而與西方國家相反,中國城鎮化是由政府主導,靠強征強行拆遷推動,目的是拉動經濟,但這帶來太多弊端。

對於中國城鎮化,外界認為中共政府面臨另外一個風險是土地轉型的風險。

目前中國的土地仍然沒有實行私有制,政府強征強拆導致的慘劇幾乎每天都在發生,自焚、上訪、殺人、被殺之類的報導充斥媒體。而地方政府通過低價的土地補償和高價的土地出讓,獲得了大量的資金。

謝田說,中共政府如果繼續以這種方式推動城鎮化,則會讓社會更加不穩定,給政權帶來更大危機,而現行土地制度的改革又是中共的一大難關。

謝田表示,值得關注的還有,農民失去土地「被上樓」後,他們獲得的補償買房後就算夠他們的下半輩子使用,他們的下一代如何生活?大量的失地農民會給政府造成龐大的就業壓力,而目前中國社會的農民工失業率就已經很高,大量農民工不能找到工作。

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