【大紀元2013年11月28日訊】（大紀元記者李捫心新西蘭綜合報導）由於財政狀況明顯好轉，國家意外事故賠償局（ACC），計劃明年開始下調大部份徵費，其中包括機動車徵費、僱主和自僱者的工作徵費，以及工作民眾的收入徵費，都將有不同程度下調，總下調金額高達5億元。
ACC說，其財務效益顯著，意味著它將有足夠的資產來填補未來6年的負債，所以即使在工作、收入和車輛徵費消減之後，也能夠維持正常運行。
機動車徵費 將減10到92元不等
ACC的機動車徵費，也就是平常所說的車輛註冊費（Car Registration）。
在新政策下，機動車將按其風險分成4個類別，越舊的車級別越低，徵費減免越少；越新的車，安全性越好的車，級別越高，徵費減免也越多。
最不安全的第1類車，1年的徵費可能只會減免不到10元；而最安全的第4類汽車的徵費，最多可降低每年92元。
雖然ACC沒有說明哪些類型的汽車將列入哪個類別中，但機管局（AA）表示，幾乎所有的新車都會列入最安全的類別；而超過20年的舊車很可能會列在最不安全類別中。其他的車輛，會根據安全性，列在之間的第2、第3類別。
ACC表示，目前的這種分類方法，已經和最初的只分2類的計劃有很大差別；按照最初的計劃，會有56萬不太安全的車輛，得不到註冊費的減免。
不過，摩托車的ACC稅還會保持不變，仍然保持每公升汽油9.9分的ACC稅。
ACC主席保拉•瑞波斯多克（Paula Rebstock）表示，摩托車由於缺乏保護，危險性最大，車手也最容易受傷；而且目前摩托車的徵費，實際上72%是由機動車幫助承擔的。
「如果我們讓摩托車車主承擔受傷的全額費用，他們根本負擔不起」。
瑞波斯多克說，儘管不斷有人遊說，試圖削減摩托車的徵費，但根本沒有那個空間。
收入和工作徵費 平均下調15%和17%
對於工作民眾，ACC稅也將下調，每賺取100元，減免22分。收入越少，減免的ACC徵費越少；賺的越多，少交的ACC稅也越多。按這個計算，如果年收入5萬元，每年將少交ACC稅110元；如果年收入10萬元，將每年減免ACC稅220元。總理凱伊（John Key）的年收入如果按照30萬元計算，ACC稅減免後，將讓他每年多拿回家660元。
同時，由公司支付的工作類ACC徵費，也將下調。按照工作的危險性區分，危險性越大的工作，ACC稅減免越多，而辦公室的白領，減免最少。例如房地產代理公司，每1萬元的收入，將減免6元；而高危險性的建築公司，每1萬元的收入，可少交ACC稅56元。
本週，ACC已經把草案提交給政府，如果最後獲得通過，這個政策將從明年年中開始生效。
工黨：懲罰窮人
機管局（AA）歡迎新政策的安全考量，AA發言人馬克•斯多克戴爾（Mark Stockdale）說：「它鼓勵駕駛者選擇他們所能夠承擔的最安全車輛。」
總理凱伊也認為，新政策如實反映了安全因素的花銷。
但工黨ACC發言人李蓋洛維（Iain Lees-Galloway）認為，這項政策是在懲罰低收入民眾。他表示：「提高我們車輛安全的方法，是要確保民眾有足夠的錢來購買安全的汽車，而不是因為他們窮而處罰他們。」
因為相對於中等收入、開舊車的人群，那些高收入、開新車的人，顯然從這個新政策中獲取的利益更大。
ACC的49億淨餘額是哪來的？
今年10月份，ACC宣佈上個年度淨餘額為49億元，儘管仍有20億（長期理賠）債務，但在未來6年內（到2019年），即使把收入和工作的徵費削減考慮在內，總收支也應該能逐漸達到平衡，可以保證持續運營。
ACC首席執行官斯科特•皮克林（Scott Pickering）表示，ACC現在處在最好的狀態，是因為去年有幾項主要收入來源：ACC投資246億外匯儲備，收益比預期高出9億2000萬元；更高的利率減少了將來的索賠費用，約12億元；改善後的康復服務也降低了未來的費用約12億元。
但那些沒有的到公平補償的民眾，看法卻完全相反，他們覺得ACC這樣一個服務機構，有如此高的淨餘額，是以受害人得不到補償為代價的。很多人都抱怨現在越來越難獲得ACC的意外補償了。
為了更好地維護自己的權益，很多民眾組成了不同的團體。ACC未來聯合會（ACC Futures Coalition）發言人阿姆斯壯（Hazel Armstrong）表示，ACC的財務狀況可能確實有很大好轉，「但這幾年他們一直沒做的，就是在事故理賠上投資。」這個聯合會要求ACC進行一系列的改進，包括更好的康復服務和設立監察員。
去年民眾申訴、控告ACC的案例不斷。到本週四時，75歲的Mike Dixon-McIver已經在ACC總部外面絕食25天了。Dixon-McIver聲稱，因為與ACC間6年的糾紛，令他身心具廢，他知道即使會贏，也不想再去打曠日持久的官司了。他誓言如果ACC沒有一個公平的解決方案，就寧肯死在那裏。此事目前還在僵持中。
ACC意外事故賠償
ACC是政府運營的保險機構，專門負責賠償由於意外事故造成的人身傷害。無論是紐西蘭本地的居民，或是持工作簽證、學生簽證、訪問簽證的外國人，只要入境紐西蘭，都自動擁有全面的意外傷害保險，並且不追究過失。
意外事故傷害保險包括：支付受傷者的醫療和康復費用、賠償由於病假造成的工資損失、對於造成永久性傷害的受傷者給予一次性賠償等等。
在紐西蘭居住的人，通過交納收入稅、汽車牌照稅、汽油稅、商品稅等各種管道，為ACC提供運營資金。
工作的民眾繳納的收入稅中包括ACC稅，根據工作種類的不同，ACC稅的級別也不同。危險性最大的伐木工人，ACC稅可以高達4%以上；另外，機動車車主還需要繳機動車註冊費，其中主要是ACC稅。
（責任編輯：易凡）
