超市賣葡萄酒提案獲民眾支持

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【大紀元2013年10月04日訊】【大紀元訊】田納西州的超市將出售葡萄酒嗎?根據田納西州的法律,超市可以出售啤酒,但是葡萄酒和烈性酒只能由持證的酒品店才能出售。從1970年代以來,超市賣葡萄酒的企圖一次次被酒品店聯盟擊敗。不過,最近的民意調查顯示,有三分之二的選民支持超市賣酒,但是民意和立法究竟還有多遠的距離呢?

在美國的50個州中,32個州允許超市賣酒,另外3個允許部份超市賣酒,所以田納西州屬於少數的十多個不允許超市賣酒的州。田納西州酒品管制的法案在1939年訂立,那時美國聯邦政府剛剛放棄了禁酒令,於是田納西州也通過了自己的酒品管制法律。

1970年,一些超市試圖獲得賣酒的權利,但是在田納西州立法委員會被酒品專賣店的說客擊敗。如今,民意雖然早就傾向超市售酒,但是說客的實力卻仍然是酒品專賣店和酒類生產廠佔據上風。據統計,從2008年以來,酒品專賣店和酒類生產廠通過政治機構提供的遊說資金達到77萬多美元,而來自超市和消費者捐資的遊說資金只有16萬美元。在田納西州的95個郡內,只有33個郡沒有酒品專賣店,50多個郡平均不到一萬人就有一家酒品店。在中部地區的戴維森郡和威廉森郡,平均8千多人就有一家酒品店。

專家認為,酒品氾濫會增加酒精上癮者。田納西州納甚維爾市范德比爾特大學上癮研究中心的馬丁教授說,喝醉酒主要是看多少酒精吸收到了體內,不管是含酒精3%的啤酒還是13%的葡萄酒,但是當某種酒的容易獲得性發生了改變,就改變了這個平衡。他認為當酒精含量比啤酒高得多的葡萄酒變得更容易獲得,人們對酒精的攝入量也會增加。

但是政府需要更多的稅收,特別是在經濟不景氣的時代,所以田納西州對葡萄酒進入超市也持贊成態度。田納西州立法會的金融委員會估計,開放超市售葡萄酒將給州和地方政府帶來約560萬美元的稅收。在田納西州共和黨議員佔絕大多數的參眾兩院,這個法案不是黨派之爭,而是共和黨內部的紛爭。為了獲得更多的支持,贊成葡萄酒進超市的議員們修改了法案的文本來獲得更多的支持。

首先,對於現有的酒品專賣店,法案放開了一個人只能擁有一家酒品店的限制,允許酒品店和批發商協議價格,也允許酒品店出售開瓶器和小食品等,把酒店經營擴展到部份超市的領域。其次,法案給那些反對或者贊成酒類的民眾一個說話的權利,如果州法律允許葡萄酒進超市,郡地方政府仍然需要民眾投票通過。
但是,如何平衡每個利益團體不是一件容易的事,還有幾個因素沒有達成妥協,包括進超市的葡萄酒是現有的啤酒批發商來分銷,還是讓現有的烈酒批發商來分銷;還有一個問題是,超市可以在星期天賣酒嗎?

超市經營者也通過消費者給立法委員施加壓力。連鎖食品超市Kroger公司要求全州的消費者加入明信片運動,郵寄明信片敦促當地立法者批准在雜貨店出售葡萄酒。另外一個支持雜貨店超市的政治性團體「紅色、白色和食品」也發動了類似的施壓立法委員的運動。對於消費者來說,如果能花更少的錢在超市就方便的買到葡萄酒,這當然是一個值得向議員們提出的意見,而且「葡萄酒也是食品的一種。」

然而,酒品專賣店聯盟說,現在的烈酒葡萄酒專賣制度,在田納西州內產生了數萬個工作機會,如果讓超市賣酒,超市不會增加工作崗位,不需要增加專門的收銀員,所以這個法案會讓田納西州失去很多的工作機會,提高失業率。

超市售酒會讓田納西州變成狂飲濫觴之州嗎?超市會把幾千家酒品店擠出市場造成數萬人失業嗎?看在政府稅收的份上,田納西州政府非常希望這個法案能夠通過。田納西州副州長拉姆斯認為,超市售酒法案2014年度一定能通過,因為去年這個法案僅一票之差沒有獲得通過,而曾經投反對票的、來自瓊斯堡羅的共和黨議員馬修•希爾表示出立場的鬆動。希爾說,如果贊成者同意徹底的討論這個法案的方方面面,那他也不一定反對這個法案。

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