【大紀元2013年10月25日訊】10月16日晚間，參眾兩院達成協議，通過提高債務上限及重開聯邦政府議案，同意將聯邦政府債務上限到期日延長至二月初（2月7日），以及重開政府至一月中（1月15日），全球投資人、政治領導人和普通民眾都鬆了口氣。
共和黨堅持的要縮減政府開支，而奧巴馬總統堅持要無條件的提高舉債上限，具體是怎麼回事？ 這裡簡單回顧。按總統的預算案，2014年度，聯邦政府開支為3.8萬億美元，約占國民生產總值（GDP）的22%。聯邦政府開支分三大部分：可支配開支（Discretionary Spending，占30%），強制性開支（Mandatory Sspending， 占64%），和聯邦債務利息（Interest on Federal Debt， 占6%）。
其中2.4萬億美元的強制性開支，主要花在社安福利（Social Security, Unemployment & labor， 50.5%）和聯邦醫療保險（Medicare &Health， 36.5%）上，此外還有退伍軍人福利、食品券（Food Stamp）等項目。1.15萬億美元的可支配開支主要用於軍費（57%）、教育（6%），以及其他包括太空計畫和維護國家公園等等。
簡單的講，強制性開支的主要受益人是老年人（Social Security， Medicare）和低收入人群（Medicaid），是用於維護社會穩定和買選票的，除食品券計畫的資金需要定期更新外，其他部分的開支，在沒有通過新法律之前，國會不能隨便減少這部分的資金，即使政府關門了，這部分的錢還必須付。可支配開支這部分，每年國會都有撥款程序，進行審議，資金可以調整。奧巴馬總統強力推行、希望名垂青史的全民醫療保險–Obamacare，設立後，也將作為強制性開支的一部分。強制性開支占政府總開支的比例由1965年的29%逐步升高到2014年的64%，有了Obamacare這個無底洞，這個比例還會加速增加。因此共和黨議員才希望Obamacare推遲實行或暫停撥款。
作為強制性開支的福利支出，無論哪個總統或議員，誰都不會冒著政治生命甚至肉體生命的風險，作大幅度刪減。誰砍誰挨罵，新澤西州長克里斯蒂在州政府層面上對政府僱員養老金、教師制度進行了一些改革，都被左派媒體罵作是「羞辱公眾僱員」，在聯邦政府層面改革就更難了。
緊縮開支只能從可支配開支下手。根據2011年的預算控制法案（Budget Control Act）中規定的自動減赤機制，當緊縮方案自行啟動時，可支配開支將砍掉1100億美元，首當其衝的是軍費。相對於龐大的2.4萬億美元的福利開支而言，緊縮這點開支，兩黨的爭吵，對於美國的未來，其實就是皮毛，也毫無意義。
按照目前每天退休7000到1.1萬人的規模，目前的稅收和福利制度，顯然是入不敷出。今年4月，美國政府退休金管理機構估計， 2033年社安信託基金將會耗盡，2024年Medicare信託基金便會用完。
因此政府的政策選擇，只能是加稅，或繼續增加赤字。如果加稅的話，誰最終會為這些不斷增長的福利支出埋單呢？富人有專業會計和律師幫自己避稅，而低收入人群，按前總統候選人羅姆尼（Mitt Romney）的說法，有47%的家庭，因為收入低於2萬美元，根本不用交聯邦所得稅的。因此，為龐大福利買單的重任就落到中產階層的身上。國家也將步法國的後塵，走上高福利、高稅收的社會主義道路。中產階層的荷包將大幅縮水。根據美國企業研究所的研究報告，以賓州的一個單親媽媽，帶兩個1-4歲的孩子為例，一份年收入 2萬9千美元的低薪工作加上各種可能的福利，與一份年薪6萬9千的高薪工作一樣，可支配收入都能達到5萬7千美元。你想，在這樣的制度下，誰還願意勤勞的工作？
另一個就是不斷的提高債務上限。2014年是中期選舉年，所有的眾議院議員和三分之一的參議員將面臨改選。由於左派媒體的推波助瀾，大部分民眾把這次政府關門歸罪於共和黨，因此共和黨議員在明年二月份之前，不可能冒同樣的風險將政府再次關門，必須在加稅或提高債務上限上再次讓步。加稅肯定是得罪選民的，而賣國債，繼續借錢，債留子孫是他們的第一選項。而奧巴馬總統的下一個政策重點是移民改革，力推1200萬非法移民大赦。可以想見，如果1200萬非法移民大赦，考慮到他們當中很多人屬低技能、低收入人群，對全民醫保的壓力將是不言而喻的。
無論如何，下一代，所謂的Facebook世代，前景不妙。除了當他們退休時，聯邦政府退休金帳戶上可能沒錢之外。如果沒有家庭的支持，他們上大學都可能有問題，由於移民和非法移民的湧入，像30年前到餐館端盤子、煮咖啡就能掙學費的時代已一去不復返了。
美國的開國元勳們，以信仰自由為立國基石，以極大的智慧，以無私以及為後代負責的高尚品德，精心設計了美國的各種相互制衡的政治制度，為美國帶來了穩定與高度繁榮。他們的名字也被美國民眾所銘記，無數的城市、街道、高速公路、建築物以他們的名字命名。
但今天的部分政客們卻被選票蒙住了眼睛，被利益迷失了方向，在國內政策上大搞均貧富，走上了似「馬克思主義」的邪路，而對外則是綏靖政策，對一些流氓國家嚴重侵犯人權，危害信仰自由的罪行裝聾作啞，視而不見，背離了美國立國之本與自由的信念，美國的未來前景堪憂。
願上帝繼續看顧美國！◇
