公校困難處境引發削減憂慮

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【大紀元2012年05月24日訊】(大紀元記者馬天祥編譯報導)加州K1-12公立教育目前面臨的處境正在引發各方的憂慮。如果選民們拒絕了11月份表決的增稅計劃,加州公立學校可能面臨長達1個月之久的上課時間縮減。

布朗週二表示,州議會將最後決定自動削減承擔的數額,但他說,給學校這種選擇,是處理這種不確定性的唯一辦法。他說,這是他唯一能做的事情,是往前走的唯一辦法。加州公共教育總監托拉克森(Tom Torlakson) 近日也警告說,加州有將近1/5的學區和縣教育辦公室面臨破產風險。

兩成學區面臨破產風險

據聖荷西信使報報導,目前灣區面臨破產風險的學區和辦公室,包括4個聖塔克拉拉縣和2個聖馬刁縣的學區。全加州1050個學區和縣教育辦公室中,有188個沒有達到加州要求的年中滿意評級。這意味著它們三年內預算收入無法滿足開支。這超過了以往的歷史數據。

波托拉谷(The Portola Valley)學區收到一負面評級,這說明它不能夠履行本年度或下年度財務財務責任。聖荷西的雷文斯伍德市(Ravenswood City)、Alum Rock聯合學區,Berryessa地區、長青( Evergreen Elementary) 地區以及吉洛伊聯合(Gilroy Unified)等地學區雖然收到合格評級,但這意味著它們在本年度、下一年或後一年可能達不到財政義務要求。托拉克森說把學校面臨的這種不確定性歸咎於加州的預算危機。

預算赤字意味著縮短學年

州長布朗建議,如果選民拒絕他的增稅倡議,學區可縮短15天的上課時間,以幫助學區抵消年中數百億美元預算自動削減帶來的衝擊。在州長的預算計劃中,60億美元中將有55億美元會自動削減。

據立法會辦公室一份報告稱,目前全州有35%的學區已經把學年縮短了1—5天。根據去年的預算協議,立法會允許學區再縮短額外的7天,但沒有學區這樣做。

學區有權決定如何執行這些削減。他們可以選擇一周上四天課,或一個月減少一天,這取決於上課總時間的削減天數。但縮短學年,可能引起一些問題,像一個教師必須工作多少天,才能夠匹配他們一學年的工作量;學生要在學校待多長時間,才能夠合格畢業。但議會有權改變相關的教學要求。

2年前,全州學區已經有5天期限的削減選擇。因應財政赤字危機,加州同意將上課天數降到175天,但極少有校區採行這項到2014—15學年到期的政策。據估計,在洛杉磯一地減少上課時間5天,就能節省1.45億美元預算。但上課天數會明顯落後於全美。此外,現在加州公校還有三週以上課時縮短的建議。而歐亞國家上課天數一般為200天。加州教育界擔憂,這會影響加州學生的競爭力。

可怕前景促民調反對削減

近幾個月的民調顯示,絕大多數選民反對州長自動削減支出的計劃。加州學校董事會協會主席趙韻詩(Jill Wynns) 說,這個建議會帶來無數問題。做出這樣的削減,學區需要和教師工會討價還價。為了讓工會同意減少1個月的薪水,學區必須對工會做出巨大讓步。

趙韻詩說,將來保證會有人這樣說,這是怎麼寫進合同的?她說從她的觀點來看,這是一個巨大的虛假遊戲,我們假裝你不用付錢,就可以有世界一流的公立學校。這是一個謊言。

但州共和黨議員稱,目前的這個困境是假的,這是州長為了獲得稅收措施的支持,故意把學校放在砧板上。參議院共和黨領袖鮑勃‧赫夫(Bob Huff)說,如果教育是最優先的選項,布朗就應該首先保證教育預算,然後在做其它預算。

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