【大紀元2012年04月12日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）加拿大4月份的《移民彙編》披露，渥京正鼓勵外國人來加拿大探親、旅遊、學習及經商。中國人申請加拿大臨時居民簽證的人數增加最為突出，移民部估計今年北京簽證處會收到24.5萬份申請。
中國申請數爆炸性增長 學生簽證有新政策
《移民彙編》披露政府文件稱：「北京簽證處去年面對的關鍵挑戰,是臨時居民簽證計畫的爆炸性增長。」
政府估計，2012年北京簽證處接收的申請將增加35%至40%，達到245,000份；2015年申請數量將接近400,000份。
在學生簽證方面，中國已連續3年名列加拿大留學生來源國首位，2011年北京簽證處簽發了21,593份學生簽證，比2010年增加26%；申請通過率維持在75%左右。
移民部文件稱：「我們2012年將在中國更新學生合作計畫（SPP），只有一個雅思（IELTS）選項，並要求購買加拿大定期存款（GIC），金額相當於申請人第一年的生活開支。」
文件提到，政府2011年7月實施的一項補充政策：雅思成績6.0或以上的學生，可以購買定期存款，不需提供他們在中國的資金證明。目前為止，按此政策遞交的申請達到777份，通過率為90%。
文件說：「基於令人鼓舞的初步結果，我們今年將推廣這項政策。目前只有皇家銀行是參與者，但滿地可銀行已表示，他們將於2012年夏季適時出台有關產品。」
對於北京簽證處臨時居民簽證數量迅增，移民部歸因於其與中國政府的關係獲得改善；另外，加拿大難民系統對中國非法移民有吸引力，2011年，中國是加拿大難民申請人的第二大來源國。
不過，將修改加拿大難民法的C-31議案正在二讀階段。業界認為，加拿大在過去幾十年擁有世界最好的難民政策，該法案將收緊有關政策。
加拿大資深移民律師柯蘭（Richard Kurland）稱，新難民系統估計會在今年7月1日後生效。越來越多訪客來加拿大，這個難民系統能否應付得了，還有待時間檢驗。
多倫多資深移民顧問黃國為表示，不太擔心會有很多人申請難民。他提到當年中國與加拿大簽旅遊協定後，發現那些來旅遊的中國人雖然有離團申請難民的，但數量不多。
黃國為稱，更多中國人能常有機會來加拿大有好處，可以滿足他們對加拿大的「神秘感」，有些人辦移民的迫切性會減弱。想移民的人還會繼續做，但不再會是「不計任何代價」的表現。
政府內部政策鼓勵給10年簽證
移民部正在通過調整內部政策，鼓勵外國人申請加拿大臨時居民簽證。
《移民彙編》披露政府內部文件稱：「簽證官員應該鼓勵經常來加拿大的旅客申請多次往返簽證，該簽證有效期應盡量長，但不能超過10年減1個月。」
也就是說，只要申請人的護照有效期在10年之內，多次往返簽證有效期就會與該護照有效期一致。文件說：「這個已用於父母及祖父母簽證申請的做法，應該擴展到其他申請人，如商業訪客。」
政府在推薦長期多次往返簽證時，要求籤證官員考慮的對象是：簽證處熟悉的申請人、有訪問加拿大後按時離開記錄的申請人、正在申請團聚移民的年長父母。
目前政府內部指引是：如簽證官員給的長期多次往返簽證有效期少於護照有效期（10年少1個月以內），個案說明中應寫出理由；如多次往返的申請給了一次性簽證，也需給出解釋。
柯蘭對大紀元表示，這是渥京開放邊境，歡迎更多遊客的姿態。不過，這種簽證是可以隨時取消的，而且每次入境加拿大時，由移民官員決定可以逗留的時間。
渥京去年12月開始為父母及祖父母實施的「超級簽證」，有效期最高10年，一次逗留時間最長2年，雖然要求必須購買一年以上、保額至少10萬元的健康保險曾引起爭議，但在不到3個月時間內，移民部批出了一千多個申請，總體通過率為77%。
柯蘭說：「超級簽證」有必須買保險的要求，但現在說的10年有效多次往返簽證屬於「普通簽證」，與「超級簽證」不同。
（责任编辑：滕冬育）
