孟菲斯圈地Cordova能否不了了之

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【大紀元2012年02月09日訊】本報上期報導,星期二2012年1月31日,孟菲斯市議會在市長沃頓的要求下,啟動了快速圈地審批程序,下午的會議中,議員們一致通過了把Grays Creek地區全部納入孟菲斯市區。等圈地程序經過三次閱讀,當地居民屆時將開始繳納市房地產稅3.1889%。一個星期之後,孟菲斯市議會已經通過了第一次閱讀,而納甚維爾的兩個提案卻暫時被擱置,等待州總檢察長的法律意見。

Grays Creek地區西起Houston Levee路,東至Shelby縣和Fayette縣的邊界,南邊到達Monterey路和Raleigh-LaGrange路Collerville市預約地區的邊界,北邊到達64號公路附近孟菲斯現在的市區邊界。

涉及人口數字一再更改

一開始的報導說這個地區有五萬家居民,然後這個數字變成了16000家居民,現在又有Fisherville市民俱樂部的主席約翰•波甘說,這個地區只有6500到9000人口。人口少了,房地產的數量和價值也少了,可以收的稅也少了,圈地也就變得不那麼有利可圖。

為甚麼孟菲斯市議會進入快速圈地程序?這是因為兩名Collierville的議員,參議員Mark Norris和眾議員Curry Todd各自在田納西州議會提出了提案,試圖將這個地區從孟菲斯預約地區變成純農村,如果這個提案得到通過,北部的阿林頓市和南部的Collierville市都有可能把部份土地圈入。

快速圈地的由來

Collerville市的州參議員Mark Norris說,是Fisherville地區的居民找到他,希望保持這個地區安靜的農村生活,所以他聯合其他議員提出了這個法案。他和巴雷特市眾議員Lollar一同提出了另一個提案,要求給與被圈地地區的居民投票贊成或否決的權力。這兩個提案被孟菲斯的政治家解讀為「種族歧視」。這些政治家們說,為甚麼其他城市的圈地都沒有遭遇抵制,而只有孟菲斯圈地碰到這些阻力,這是因為孟菲斯市是一個黑人為主的城市,所以這是種族歧視。

現在,雖然州議會的兩個提案暫時被擱置,但是無論州總檢察長的法律建議如何,孟菲斯市議會已經在上個星期二通過了第一次閱讀,第二次閱讀定於2月14日。第三次閱讀將在2月15日或者21日。孟菲斯已經表明決心要趕在州議會的決定之前快速圈下這塊地。

在田納西州議會,眾議院的提案已經通過了第二次閱讀,進入了「州政府和地方政府委員會」審核。參議院的兩個提案暫時擱置,如果總檢察長的意見是這兩個提案符合田納西憲法和現有法律不衝突,那麼將進入第二次閱讀。如果通過第二次閱讀,將進入參議院的「州政府和地方政府委員會」審核。

圈地的結果未必有利孟菲斯

如果孟菲斯市議會確實在一個月內通過了圈地提案,孟菲斯市獲得的未必是利益。由於這塊土地人口稀少,從地產中獲得稅收相當有限,但是土地大,房子之間的距離遠,孟菲斯市政府必須為此提供的下水道系統將耗費巨資,建立數萬個路燈又是巨大的投入,讓垃圾車開很遠的路收集垃圾,以及隨之而來的常年費用都是巨大的開支。

而且,如果這個地區被圈地之後,人們因為稅收的原因而更願意到北部的阿林頓市,或者南部的Collierville市買房(因為這兩個城市的稅收只有孟菲斯的一半),地產開發商也難以開發這個地區,那麼這個地區就成了孟菲斯的長期包袱。

孟菲斯市的財政多年來一直吃緊,由於犯罪率高,警察和消防開支佔了財政的百分之六十。如果背上這個新的包袱,孟菲斯市是非會走向破產?

圈地行動會不會不了了之?

從表面上看,孟菲斯市長沃頓一開始(前星期五)的表態非常強硬,而且堅決要在州政府通過任何決議之前把地塊拿下。但是,當市議會開始討論並通過第一次閱讀前後,沃頓卻一直保持沉默,並沒有繼續打種族派,或者在媒體上繼續為圈地鼓勁。是否他已經意識到了圈地對市政府的財政並沒有貢獻?而市議會內部也一直有「現在圈地是否時機成熟」的疑問,只是疑問沒有變成反對票。
有報導說,孟菲斯圈地下來的Shelby縣東部的Eads地區,七年來一直沒有路燈,只是多了市政府環衛部門提供的綠色垃圾桶。如果孟菲斯沒有能力給Eads提供適當的城市服務,她如何又能夠提供服務給數倍於Eads的Grays Creek/Fisherville地區呢?

對於孟菲斯市議會和市長來說,圈地很可能是一個騎虎難下的提案。為了維護政治力量不得不做出圈地的姿態,但是經濟上卻還不能承受。如今最好的結果應該是,州檢察長在孟菲斯市議會三次閱讀之前表態田納西州參眾兩院的兩個有關的提案違憲,於是兩個提案被自動撤回。同時,孟菲斯市議會也停止最後一次表決,放棄圈地Grays Creek地區。即使如此,政治家們免不了還要在媒體上繼續鞭撻「白人種族主義者」一番。

希望州總檢察長的法律意見不要來晚了。

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