荷蘭組閣速度奇快 新政策即將出台

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【大紀元2012年10月28日訊】(大紀元記者趙真志荷蘭報導)上屆內閣的垮臺雖然在歐元區引發不小的震動,卻未給荷蘭人民帶來任何影響,參選、普選、組閣、新方案出台,新內閣順利成型,如此快的組閣速度在荷蘭歷史上也十分罕見。

組閣進程奇快

自9月全國大選勝出以來,自民黨(VVD)和工黨(PvdA)即開始了一系列的組閣談判工作,包括任命新的內閣大臣,出台新的財政預算及其他各項政策方案等。從目前的進展來看,各項程序進展順利,接近尾聲。兩個風格迥異的政黨會在如此短的時間內完成組閣,令專家們大跌眼鏡,因為一方面從政策上來看,自民黨為右派,主張財政緊縮;工黨為左派,主張加強投資刺激經濟及增加就業職位,反對緊縮。另一方面上屆政府的垮臺就是在歐債危機的困境中,是否向歐盟移交更多權力而僵持不下。

NOS電視台分析預測,兩黨可能在10月底或11月初就可以完成組閣,遠快於二戰以來平均89.5天的組閣速度,這在荷蘭組閣史上也十分罕見。上一次選舉完成後歷時四個月方組成聯合政府,而歷史上最長記錄是7個月。

新協議出爐

10月26日,兩黨在一系列緊鑼密鼓的談判之後再度達成一系列新協議,雖然協議的全部內容還沒有正式對外公佈,一些消息人士還是透露了其中的一些內容。

健康保險的支付將同個人收入掛鉤,此舉旨在減輕那些低收入人群的保險費用負擔,同時,個人每月最多70歐元的保險補助將取消,此舉將為政府節約4.5億歐元的開支,而這筆錢將全部用於補償個人所得稅的削減,新政府還將降低個人所得稅,最高個人所得稅稅率將從52%降至49%,第三檔的稅率從42%削減至38%。

貸款利息減免稅率將有所收緊,新政府計劃從2014年起每年以0.5%的幅度逐步削減貸款利息減免稅率,這意味著目前最高貸款利息減免稅率將在28年後從52%削減至38%。

其它政策還包括:1,削減醫療保險補助金。2,削減10億歐元的發展援助預算費用。3,加大對國防部的資助,用以履行更多和平使命。4,學生貸款將被用於取代獎學金,同時取消對差等生延遲畢業的罰款。5,保險稅將提高1倍至21%。6,在「一定限度上」對那些已在荷蘭生活多年的難民兒童予以特赦。7,地方議會有權決定是否允許商家週日營業。8,方便公司解僱員工的方案將取消。

以上新擬定的這些國家政策已經送往國家宏觀政策分析機構CPB進行風險評估,一旦評估結果為積極,聯合政府就將公佈這些政策。對於這些透露的消息,首相魯特(Mark Rutte)和工黨領袖薩姆索姆(Diederik Samsom)均未發表意見。

同時,魯特內閣大臣們的名單也基本敲定,他們是:教育大臣Lodewijk Asscher (PvdA),經濟事務(或國防)大臣Stef Blok (VVD),財政大臣Jeroen Dijsselbloem (PvdA),公共衛生部大臣Edith Schippers (VVD),社會事務部大臣Bussemaker (PvdA),國防(或經濟事務)大臣Henk Kamp(VVD),國內事務大臣Ronald Plasterk (PvdA),基礎建設和環境大臣Schultz van Haegen (VVD),國外事務大臣Buitenlandse Zaken (PvdA),司法大臣Ivo Opstelten (VVD),外交與共同發展大臣Lilianne Ploumen (PvdA)。
自民黨佔據7個名額,工黨占6個,新內閣取消了移民與難民事務大臣的職位,主管房地產市場和政府服務改革的項目大臣的人選還未確定。

財政削減仍為主旋律

分析人士表示,魯特正在繼續推行自己在上屆內閣主張的財政緊縮政策,自由黨(PVV)對財政緊縮政策的堅決反對導致了上屆內閣的垮臺,卻換來了另一個親歐盟的工黨的上台,這表明荷蘭人選擇留在歐盟,支持歐盟決策,削減財政抵抗歐債危機,這一主旋律也令支持歐盟和相關政策的領導人們鬆了一口氣。

2011年荷蘭政府的財政赤字為4.7%,新內閣預算的主要目標是將這一數字降低至歐盟規定的3%以下,2013年的削減幅度為150億歐元,新政策中有關健康保險、教育發展援助等部份的調整,加速了這一目標的完成。

(責任編輯:李雲帆)

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