歐洲社福重視公平永續性

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【大紀元10月23日報導】(中央社記者曹宇帆布魯塞爾22日專電)歐洲向來被譽為社會福利天堂,但近來更重視社福支出的公平與永續性,如比利時年金給付以終身平均薪資為試算基礎,德國則鼓勵提高企業退休金,減輕勞保負擔。

過去歐洲各國慣以提高社會福利解決失業問題,但戰後嬰兒潮出生者至今屆齡退休,加上經濟不景氣,使歐洲各國開始思考社會福利永續發展之道。

像是比利時聯邦政府社會安全部(SPF Social Security)去年公布的年金新制,凸顯天下沒有白吃的午餐。所有社會保險總保費占勞工每月薪資37.84%,而勞工負擔13.07%,雇主扛24.77%,其中老年年金保險費率16.36%,勞工、雇主分扛7.5%及8.86%。

比利時的老年年金給付以終身平均薪資試算,不論性別,比利時勞工年滿65歲、投保年資達45年,可領取所得替代率60%的年金,有配偶者可領75%的年金,換算為金額下限每年2萬1326.67歐元,上限每年4萬7960.29歐元,平均年所得替代率約為1.33%。

至於在德國,勞動老年年金保險費率目前為19.9%,勞雇負擔各半,投保薪資上限為年所得6萬7200歐元,法定男女屆滿65歲即可領取,2020年逐步調升至67歲。

而據歐盟年金白皮書,猶如勞保的第1層年金淨所得替代率,在德國高達平均薪資63%,類似自願性職業退休金概念的第2層年金替代率僅4%,為減輕社福負擔,德國計劃至2050年提高第2層至8%,降低第1層至54%。

德國勞工參加保險滿5年、65歲起就可領取年金,投保35年、年滿63歲者雖可提前退休,只能領減額年金,每提前一年減少3.6%的給付,若延至67歲以後退休者,每多一年多給付6%。

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