【大紀元2011年09月27日訊】（本文轉自242期【新紀元週刊】「專題新聞」欄目。共有兩篇文章，《渤海灣漏油漁民損失訴告無門》和《溢油浩劫 渤海灣PK美墨西哥灣》）身遭劫難的渤海，正在等待康菲和中海油拿出更有效的解決方案，而海邊的漁民，也正在等待中國的海洋管理機構拿出拯救和補償他們生計的更有力措施。
未來之路還很漫長，但生態環境能等多久？
文 ◎ 慕透
9月14日，中國國家海洋局發佈消息稱，9月7日至13日對渤海蓬萊19-3油田溢油事故的監測結果顯示，C平台附近仍有間歇性油花溢出，最少每分鐘3個，最多每分鐘200個，無明顯規律，平均每天溢油量約為3.6升。
同時，C平台附近每天上午還發現小範圍油帶，一般為一到二條，最多時是在9月7日，發現了五條，面積一般為0.06平方公里左右。
這意味著，渤海灣漏油仍然未能徹底堵住。
從6月4日渤海蓬萊19-3油田海面發現油膜帶，渤海油田漏油已經三個多月，除了對生態環境造成的污染外，受到損失最大的是渤海的漁業。
漁民：捕獲量僅去年三分之一
位於渤海萊州灣南畔壽光市的羊口鎮是漁業重鎮，每年可實現捕撈海產品30萬噸。羊口鎮近海漁民協會是個民間團體，有368艘漁船，近海漁業出海一次大約四至六天，航行100海哩左右。渤海休漁期一結束，9月1日起，漁民們就迫不及待地開著船出海打魚。
9月8日，會長孫效寶接受《大紀元》記者採訪時聲音淒慘：「與去年同期比較，這次捕獲量只有去年的三分之一。」
康菲溢油事件正好發生在6月魚剛剛產卵之後。孫效寶說，由於污染面積太大，不僅影響魚苗的生產，相對魚獲量也就減少了很多。漁民這次知道只要出海一定賠錢，但還是去了，為的是留下記錄，證實魚獲量是少了很多。
孫效寶說，他們已將這些真實的記錄逐級上報，希望透過海洋漁業局的出面向康菲公司索賠。
三萬畝蝦池成油池每家損失逾七成
渤海灣是中國海產養殖的主要區域，由於其特殊的地理位置，使得渤海的海水循環非常緩慢，幾乎等同於一個內海。媒體報導，7至8月份，河北樂亭地區養殖的海參出現大量死亡，同時養殖戶在扇貝的分苗過程中也發現了大量扇貝死亡，當地三萬畝蝦池也成了油池。
《大紀元》記者調查發現，處於渤海灣的河北秦皇島撫寧縣、昌黎縣海域也受到漏油污染。撫寧縣至少500養殖戶的扇貝苗大量死亡。據報導，昌黎縣扇貝損失約10億元，撫寧縣的損失亦達幾億元。
「我從事養殖業20多年了，往年都沒發生過這種情況。今年5月底下海的苗，6月份開始陸續死苗，一直不斷，6月20日前後情況最嚴重。到現在海裡還有大面積的死扇貝苗。」河北撫寧縣北戴河新區的王先生說，當地有數百扇貝養殖戶，家家損失幾十萬元，他自己損失了近80萬元。
受訪的養殖戶羅先生表示，他養殖的扇貝損失50多萬元。「養殖戶們基本靠貸款、借款搞養殖。受這麼大損失，‥‥‥家家戶戶都這樣，幾乎是全軍覆沒，受打擊太大了……」
據官媒報導，河北昌黎縣新開口漁港、大蒲河鎮等養殖片區，今年扇貝的平均死亡率超過60％。每家的損失基本都在七成以上。昌黎縣是河北省最大的扇貝養殖縣。該縣扇貝養殖戶約950家。2010年扇貝總產量達23.75萬噸，實現產值5.9億元。
嘗試訴訟 法院不受理
9月7日，康菲公司表示，將為中國渤海灣蓬萊19-3油田溢油事件設立基金，旨在根據中國相關法律承擔公司應盡的責任，並有益於渤海灣的整體環境。然而對於該基金的規模、成立日期等細節，康菲中國和中海油總公司方面都沒有信息。
截至9月6日，溢油累計已造成5,500多平方公里海水污染。官方沒有出頭，民間的維權也相當困難，因為他們面對的是政府、央企、與海外大公司。索賠遙遙無期。
北京華城律師事務所律師賈方義8月份曾嘗試對海事局、中海油、康菲三家提起訴訟，要求中海油和康菲設立100億元人民幣的賠償基金，而且賈方義也認為自己有足夠的起訴理由，但目前他的起訴都還沒有被立案，幾個受理法院當中，有的表示要逐級上報，有的表示不屬於自己管轄範圍，有的要求他延緩起訴。
在以個人名義對渤海灣蓬萊19-3油田溢油事故責任方康菲石油和中海油，以及主管部門國家海洋局的行政不作為提起訴訟後，北京市第一中級人民法院拒絕了他的立案請求。賈方義無奈接受了失望的結局。
民間訴訟四道坎難過
據《法制晚報》報導，樂亭126戶水產養殖戶集體訴訟的代理人劉鳳林研究發現，索賠面臨訴訟費高、評估難、取證難、立案難四道坎。
按照目前他初步估算的3.3億元損失作為起訴標的額計算，訴訟費高達170萬左右。而且這還只是理論上的訴訟費，如果再加上損失評估費、代理費、取證費、跑辦費等，養殖戶要承擔的費用將更高。
而對於損失評估費用，據北京盈科律師事務所文律師介紹，遼寧省高院認可的一家鑑定機構的報價為150元╱每畝，如果按照這個收費標準計算，樂亭縣扇貝養殖面積共35萬畝，按60％的損失評估，評估費可能會高達3,000萬元。
截至目前，國家海洋局和農業部還未正式對法律機構、訴訟代理人、養殖戶個人等提供水產品死亡與蓬萊溢油有關的官方鑑定報告。這也讓養殖戶們無法提供有效的證據。
8月31日，劉鳳林帶領幾名養殖戶代表，前往天津海事法院起訴康菲石油中國有限公司，索賠3.3億元。但法院以證據不足為由，不予立案。
河北撫寧縣北戴河新區的養殖戶羅先生氣憤地說：「受這麼大損失，找哪都不管，找政府也沒人理我們。急得我滿嘴起泡啊，……我們現在只能找政府，政府不管，說找康菲公司賠償，養殖戶怎麼找康菲公司啊？」
當地的養殖協會會長楊先生受訪時說：「養殖戶受了損失，找了各級政府，都沒人管，現在我們非常發愁啊！」
漏油事件概況
蓬萊19-3是迄今為止中國國內建成的最大海上油氣田，面積覆蓋約3,200平方公里，由中海油和美國康菲石油公司合作開發。中海油擁有油田51％的權益，康菲石油擔任作業者，擁有其餘49％的權益。中海油是中國最大海上油氣生產和運營商，通過與海外石油公司合作共同開發海上油氣田。
縱觀此次漏油事件，信息的瞞報、謊報如同以往，從中共政府到康菲公司，從「怕誤導公眾」，又到聲稱「已徹底封堵」「我就是騙你的」，公眾完全被當成了傻子。
渤海油田漏油消息最早6月21日是被微博披露，消息迅速蔓延，但中海油對此裝聾作啞。不過數天，某網站微博上關於中海油漏油的言論均被刪除，6月29日，《南方週末》大膽刊發相關報導後，多家媒體也群起跟進，公眾關注迅速形成壓力。
7月1日，中海油投資者關係部被迫發佈消息稱，渤海蓬萊19-3油田於6月上、中旬發生滲漏，附近海面出現油膜，但稱目前滲漏點已經得到控制。
7月5日，中國海洋局召開新聞發佈會，公佈中海油渤海油田漏油事故的調查情況。事發油田的單日溢油最大分佈面積達158平方公里，油田周邊海域和西北部海域受影響的劣四類海水面積為840平方公里。
隨後康菲石油披露，此次渤海灣漏油共發生兩起，第一起事故B平台洩漏發生於6月4日，經初步調查，發現是在海底離自然斷層很近的地方出現油膜，原油從地下1,000米處連通到海底地面溢出。另一起發生在6月17日，油田C平台在鑽井時由於壓力過高出現了井湧。
康菲稱，目前兩個滲漏點已經全部堵住，渤海作業區已經沒有油膜，回收清潔工作基本完成，且無人員傷亡。
面對為何隱瞞公眾，在漏油事件發生這麼長時間後才公佈消息的詰問，康菲石油稱第一時間已向相關政府部門和合作夥伴中海油通報。中海油執行副總裁陳壁表示，未及時披露的原因在於避免誤導公眾。
事件看起來似乎到此可以完美結束，公眾知道消息了，漏油點也已經完全封堵了。但真實事件的發展恰恰痛擊了說謊者的耳光。
7月11日，蓬萊19-3油田C平台又被發現有油花滲漏。7月28日，海監人員發現在B、C平台均發現有溢油出現，污染海面有所增大。8月12日，康菲公司承認B平台海底發現新溢油點。8月22日，康菲公司承認C平台附近海床又發現新的油污滲漏點。截至8月25日，C平台附近先後共發現滲漏點16個。
8月31日這一天是中國海洋局對康菲提出「兩個徹底」的最後期限，康菲公司聲稱已經完成要求，徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源。但這一聲明又被事實擊垮。有記者在事故現場看到油污，無線電採訪時聽到作業方稱「我們就是騙你的」。
儘管康菲公司於9月5日徹底停產了蓬萊19-3油田231口油井，但截止9月14日，海監人員仍然發現C平台附近有漏油。
海底地殼被破壞 影響不可恢復為何此次漏油如此難堵？
康菲石油中國有限公司在8月24日的新聞發佈會上稱，康菲中國在注水作業時，對海底油藏加壓，使海底地質斷層的裂縫張開，導致油藏中的原油通過地質斷層上升到海床淺層，並最終到達海面。
山東大學威海分校海洋學院副教授王亞民表示，那個地方地質構造非常複雜，找到漏油點就有很大難度，找到漏油點如何能夠堵得住難度就更大了，因為下面地理構造很破碎，而且水下淤泥很厚很厚，淤泥也沒有辦法清理乾淨。
王亞民指出，康菲公司此次造成的溢油破壞了地殼構造，對海洋環境是一種不可逆的損傷，不知道甚麼時候就可能會發生新的漏油事件，因為那個地方地殼已經非常脆弱了，很小的地震就有可能導致地殼重新發生一些變化。眾所周知，石油的洩露對海洋生態環境的破壞是巨大的。
據《科技日報》報導，中國環境科學研究院研究員趙章元表示，本次溢油事故的黃金處理時間已經錯過。他說，造成如此大面積的污染，估計有幾千噸甚至上萬噸的原油進入渤海，這必然對渤海海洋生態系統產生長期的不良影響，如果想恢復，至少需要幾年之久。
趙章元說，石油是各種烴類化合物的混合物，而烴類化合物是公認的有毒致癌物質。溢出油污可通過魚類、藻類等海產品進入食物鏈。他建議：「起碼一年之內不要吃溢油海域的海產品。」
王亞民說：「被影響的海域要從劣四類水質恢復到一類水質，時間長短要看事發海域的自淨能力。」他還說：「溢油對小海豹和海鳥的影響比較大。海鳥要鑽到水裡吃魚，油會破壞海鳥羽毛上的防水層，使它入水後飛不起來。」
身遭劫難的渤海，正在等待康菲和中海油拿出更有效的解決方案，而海邊的漁民，也正在等待中國的海洋管理機構拿出拯救和補償他們生計的更有力措施。未來之路還很漫長，但生態環境能等多久？◇
本文轉自242期【新紀元週刊】「專題新聞」欄目
http://mag.epochtimes.com/b5/214/index.htm
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溢油浩劫 渤海灣PK美墨西哥灣
文 ◎ 華明
截至9月6日，渤海溢油事故已造成5,500平方公里海面被污染，官方的處理態度令人質疑。對比美國的墨西哥灣漏油事故，令人感慨，官方處理方式的差距如此之大。
自6月4日中國渤海灣蓬萊19-3油田海面發現少量油膜帶，至今漏油已歷時三個多月，9月13日，油田作業公司康菲中國開始實施永久性漏油源封堵措施，但仍有洩露。民眾關心，這場生態浩劫損失多大、如何問責、賠償方案？迄今未知。對比美國的墨西哥灣漏油事故，令人感慨，官方處理方式的差距如此之大。
渤海漏油污染2.43萬平方公里
截至9月6日，渤海溢油事故已造成5,500平方公里海面被污染，主要集中在蓬萊19-3油田周 邊海域和西北部海域，其中劣四類水質海面超過870平方公里。6月13日出現單日溢油最大分佈面積，約158平方公里。
有關資料還顯示：溢油事故影響區域及周邊海域面積達2.43萬平方公里。比較歷史背景值，蓬萊19-3油田附近海域海水石油類，平均濃度超過40.5倍，最高濃度86.4倍，個別站點石油類含量達37.6倍。
山東大學海洋學院副教授王亞民表示，溢出的原油屬於重質、低硫、高酸原油，酸值為3.4，是世界上酸值最高的原油品種之一，「對於海洋的危害非常大」，少量原油溢入海水中檢測不出油樣，但會改變海水酸度，頭足類和貝類尤其敏感，近期還不一定顯出危害性。
網友微博公佈渤海漏油
這麼嚴重的漏油事件，最早曝光的卻不是從媒體，也不是政府，而是來自大陸網民的微博。6月21日，在新浪微博上，一位或是中海油內部人士發出「渤海油田有兩個油井發生漏油事故已經兩天了，希望能控制，不要污染。」
消息迅速在網上傳播。媒體從多方證實並進行報導後，中海油7月1日才正式作出回應，證實渤海油田漏油，但稱「滲漏點已得到控制」。實際上，9月15日還在漏油。
據悉，康菲石油公司將漏油情況第一時間報給主管部門國家海洋局，國家海洋局也第一時間將監測結果報給國家應急管理機構、國務院有關管理部門、環渤海的山東、河北、遼寧、天津三省一市政府。遺憾的是，沒有一個地方告訴公眾，警惕海產品污染。
墨西哥灣三分之一水域禁漁
對比美國政府處理墨西哥灣漏油：2010年4月20日英國石油公司（BP）租賃的鑽井平台「深水地平線」爆炸，約36小時後沉沒，24日起底部油井漏油不止，每天約5,000桶原油洩漏，20天已形成面積為5,200平方公里的油污，路易斯安那州長達110公里的海岸線受到污染。
29日，路易斯安那州州長宣佈進入緊急狀態；美國政府把此危機列為國家級災害。總統奧巴馬在白宮表示，政府將動用包括軍方力量在內的一切資源，傾盡全力，清理漂浮到岸邊的油污，並派遣聯邦官員前往路易斯安那州協助處理危機。
墨西哥灣水域約14萬平方公里區域禁止捕魚。30日，白宮表示，將暫停國內新的海上鑽油計畫，直到完成漏油災難調查為止。5月25日，宣佈將禁漁區擴大兩萬平方公里。墨西哥灣只有約77％的水域保持開放。路易斯安那州、密西西比州和阿拉巴馬州被列為為「漁業災難」狀態。
中國賠償方案：20萬元以下罰款？
再比較中美兩國的生態破壞賠償，更是天壤之別。9月4日，《中國產經新聞報》報導，若按照相關法律規定，進行海洋石油勘探開發活動造成海洋環境污染的，最高處以20萬元以下罰款。
9月13日，國家海洋局委託的律師團內部人士表示，未來兩個星期內，律師團將完成海洋生態索賠的取證事宜，隨後會向有關海事法庭提起訴訟。但未透露索賠金額。
據悉，海洋生態索賠包括直接損失（包括海洋生態服務功能損失和海洋環境容量損失）、生境修復費（包括清污費用、潮間帶修復費和沉積物修復費）、生物種群恢復費、調查評估費。但卻沒有提到漁業的損失問題。漁民遭到的巨大損失至今還沒提到日程上。
奧巴馬連促BP堵漏 促成賠償
去年BP最初嘗試多種方法封堵漏油，但均告失敗。5月28日，奧巴馬視察了墨西哥灣沿岸油污污染情況。6月16日，奧巴馬與BP主管人員開會親自談判，BP同意設立200億美元基金，給受害個人和企業提供賠償，並出資1億美元用來賠償由於政府禁止新的近海石油開採而失業的石油工人。
此前一天，如同戰時和國家危機時期，奧巴馬15日首次從橢圓形辦公室向全國發表講話，讓公眾放心，政府會負責處理漏油事件。17日，奧巴馬誓言繼續向BP施壓，清除墨西哥灣大量漏油。他並取消了6月份的澳洲之行。7月15日，BP宣佈封住漏油。
BP或支付629億美元
BP最初設立的200億美元賠償基金，已取45億美元支付索賠者。但200億美元打不住。 今年該公司第二季度報表估計，漏油事件可能最終耗費413億美元，究竟需要承擔多少？目前存在「極大的不確定性」。
《紐約時報》表示，BP雖備妥200億美元，但美國司法部若提起刑事訴訟，BP將面臨更大財務壓力，單是民事賠償金額一天就高達2.8億美元。Raymond James投資公司分析師莫爾查諾夫估計，包括民事和刑事罰款，BP將支付629億美元。
BP首席執行官托尼海沃德已於漏油事件後去職，由美籍高管鮑勃達德利接替。9月14日，美國最終調查報告稱，BP應付主要責任。
反觀中國，三個月來沒見最高官親自喊話，向肇事單位施加壓力，盡快賠償安撫民眾，而是網路及媒體一邊倒的罵康菲公司，對同樣應負責任的中海油及國家海洋局鮮有指責，不知媒體是否收到中宣部的統一指令？對比中美兩國政府，顯然誰是「以人為本」，誰在為人民負責，已見分曉。◇
本文轉自242期【新紀元週刊】「專題新聞」欄目
http://mag.epochtimes.com/b5/244/9868.htm
