全球十年反恐對新聞自由的影響

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【大紀元2011年09月16日訊】(大紀元記者李孜比利時布魯塞爾採訪報導)9月11日,全球紀念十年反恐取得的成就之際,國際社會也在認真地反思,這些年來全球各地的反恐行動在人權和自由方面帶給人們的影響,尤其是一些地區發生的因過度強調反恐而導致的違反人權的問題。為此,國際記者聯盟於9月10-11日在布魯塞爾舉辦了有關十年反恐對新聞工作和言論自由的影響的國際會議,來自各界的人士討論了一些因反恐為由而被削弱的新聞工作以及受到種種限制、甚至遭受人權侵犯的新聞工作者的情況。


歐洲安全與合作組織(OSCE)負責媒體自由的特別代表米亞托維遲(Dunja Mijatovic )於9月10日在布魯塞爾的國際會議上。( 攝影:李孜/大紀元)

參加會議的歐洲安全與合作組織(OSCE)負責媒體自由的特別代表米亞托維遲(Dunja Mijatovic )在接受本報記者採訪時表示,「911攻擊,以及後來發生的在英國和西班牙的恐怖襲擊影響了全世界,生活在社會裏的人們開始有了更多的恐懼,而政府正是基於這些恐懼,開始制定了極端嚴厲的法律來噤聲,尤其是具有挑戰性的不同的聲音,並以反恐的名義來解釋一切,它有合法的權利這樣做, 這樣的話,就沒有人可以挑戰政府。」

她瞭解在中國和其他一些國家裏,政府利用反恐而剝奪人民應有的基本權利,有的以反恐為名對新聞記者進行攻擊。她說,「這樣做的結果,造成了社會處於恐懼之中。我認為,很多的政府並沒有能戰勝威脅,倒是確實壓制了言論自由。很多時候,一旦被當作是恐怖份子或者是潛在的恐怖份子,這些人就沒有權利來辯護,也沒有言論權利。當然,如果是在一個獨裁政權的國家裏,那就更加困難了。」

歐洲安全與合作組織是全球最大的局域安全組織,有包括歐洲、北美和中亞的國家在內的56個成員國。米亞托維遲作為其媒體自由方面的特別代表,一直在OSCE成員國之間為新聞自由在發聲。在此次國際會議上,她指出,那些不允許獨立媒體報導其不當行為的國家,其政權是不穩定的。


前聯合國人權高級專員瑪麗•羅賓遜(Mary Robinson)於9月10日在國際記者聯盟舉辦的有關911十年後的新聞工作的國際會議上。( 攝影:李孜/大紀元)

前聯合國人權高級專員、愛爾蘭前總統瑪麗•羅賓遜(Mary Robinson)也參加了會議,她向本報記者表示,「我在任職聯合國人權高級專員的最後一年就是911後的第一年,在任內的最後一項工作就是參加2002年9月11日在日內瓦的一座教堂裡舉行的911紀念活動,那確實是令人稱奇的一種巧合」。談到911十年後個人最深的感觸時,她說,「我有一種強列的感受,就是回顧在911後所有犯過的錯誤」。

羅賓遜女士在此次國際會議上表示,911恐怖攻擊後,安全議題成為了絕對優先的考量因素。她曾多次跟不同國家的部長們談及因為反恐而帶來的人權問題,並批評一些為反恐而設立的新法律限制了媒體自由。 她提出,「911十年後,新聞工作者應該追問:至今為止,(政府在反恐方面)都採取了哪些措施?是否合理、是否基於法治」?

針對本星期在歐洲議會針對歐盟反恐評估進行的討論,羅賓遜女士認為是很好的做法,她建議,「議員們需要保持(對政府)強大的壓力,強調問責制,以確保(政府)對法治和國際人權標準的承諾能付諸行動」。

來自法國的捍衛言論與信息自由的組織ARTICLE 19的執行主任卡拉馬德(Agnes Callamard)在會議上特別指出,中國有7000多人以反恐的名義被抓,是用反恐來抓捕人最多的國家之一。


前聯合國第一任反恐特派專員馬丁•施恩寧(Martin Scheinin)於9月10日在國際記者聯盟舉辦的有關911十年後的新聞工作的國際會議上。( 攝影:李孜/大紀元)

馬丁•施恩寧教授(Martin Scheinin)是聯合國第一任人權和反恐特派專員,今年7月底剛剛卸任。911十年後,他對反恐以及所涉及的人權問題持樂觀的態度,他認為,相比911發生後的頭幾年,現在反恐和人權人士之間有了更多的對話,兩方面都在向好的方向發展。

施恩寧教授向本報記者表示,「十年反恐使得社會變得更加明智,民間社會是知道人權的重要性的。所以有一個具有明辨性的民間社會(對反恐期間保障人權)是非常必要的」。 他認為,重要的是,我們應該保持一種明辨性的態度對待所發生的事,而不只是流於表面,這是今後做得更好的關鍵。

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