【大紀元2011年09月13日訊】（大紀元記者王穎加拿大卡爾加里綜合報導）2011年8月26日，美國國務院的一個環境評估報告為加拿大亞伯塔省TransCanada公司的Keystone XL輸油管道計劃是否獲批提供了至關重要的數據，各種跡象表明，美國政府似乎要為這個備受爭議的油砂石油輸送管道項目掃清障礙。然而反對聲浪亦如影隨形，不斷擴大。無論美國是否批准此項目，都將對美國的能源戰略產生重大影響。
油砂開採對環境的影響
加拿大具有極其豐富的石油資源，根據國際能源署的數據，加拿大已探明的石油儲量高達1,780億桶，其中95%來自於亞伯塔省北部的油砂。不同於傳統石油，油砂是一種粘土、水、石油和瀝青的混合物，由於油砂開採加工過程中需要大量的水，如處理不當，廢水將對地下水資源造成污染。並且，在生產過程中所排放的二氧化碳量也比傳統石油生產要高，美環保署曾對亞省的油砂做出評定後稱，從油井到車輛的油箱，油砂產品要比傳統石油產品多排放出14%-17%的二氧化碳。為此，油砂開採對環境的破壞作用長期以來一直備受環保人士的非議。
Keystone XL計劃及影響
TranCanada公司在2010年6月開通了橫跨美國中西部農業區的Keystone管道，每日從加拿大向美國伊利諾伊州和俄克拉荷馬州的煉油廠輸送石油。該公司還計劃將這條管道延伸到美國的得克薩斯州,該延伸項目被稱為Keystone XL計劃,預計投資70億美元。如果管道開通，每天將能夠輸送90萬桶原油，原計劃在2013年啟用。
由於該項目是用來運輸提煉難度很高、且容易造成環境污染的油砂石油,加之今年5月Keystone管道發生兩次重大洩漏,該管道的延伸項目遭到了環保團體、農牧業組織的強烈反對,後者紛紛呼籲美國總統奧巴馬阻止這項計劃。
美加兩國的支持者則認為，這一項目將創造數以萬計的就業機會。美國目前失業率為9.1%，國內生產總值年增長率僅為百分之一。Keystone XL計劃可以緩解美國的就業壓力，且能顯著降低美國對中東石油的依賴。目前全球石油市場存在戰爭、革命及各種自然或人為事故等諸多不穩定因素，一有風吹草動，石油供應即會出現變化，擁有一個穩定的石油供應商對美國非常重要。美國原油需求一半以上依賴進口，其中的20%又來自於加拿大亞省，油砂產量的增長能夠給美國提供長期穩定的石油供應，這對未來10年都將面臨石油需求增長的美國來說，意義非凡。
抗議加劇
8月26日出臺的美國國務院環境報告指出，TransCanada公司的Keystone XL輸油管道鋪設計劃對環境影響不大。該報告為這項拖延已久的項目是否獲批提供了至關重要的數據。負責海洋、國際環境和科學事務局的秘書瓊斯(Kerri-Ann Jones)表示，這個縱貫加拿大及美國的鋪設項目對油管沿線的大多數自然資源沒有顯著影響，TransCanada有安全措施，將防止重大洩漏。
儘管報告首肯，但是否批准該項目，決定權在奧巴馬政府。美環境部長朱棣文也為此發聲，他說亞省的油砂分離技術已得到顯著提升，對環境的風險在下降，「Keystone XL並不完美，但它是一個選擇。」朱棣文的言論被認為是奧巴馬政府可能支持該計劃的最新信號。
消息發出後，立即引來了更大的反對聲浪，包括美國前副總統科爾、西藏宗教領袖達賴喇嘛、南非主教圖圖等在內的9名諾貝爾和平獎獲得者聯名上書，敦促美國總統奧巴馬不要批准這一從亞省到墨西哥灣的石油管道鋪設工程。8月底至9月初在白宮前連續兩週的抗議活動，更有超過1,200人被捕。有分析家認為，奧巴馬在2008年競選總統時曾得到環保分子的強力支持，但他擴大國內石油鑽探和延遲落實淨化空氣條規，已經招致部分環保組織不滿，若再批准Keystone項目，則必定會被支持他的環保主義者看作是對他們的徹底「背叛」。
加拿大的新能源戰略
8月在亞省舉行的加拿大能源部長級會議中，加能源部長奧立弗(Joe Oliver)支持亞省的關於「需要為豐富的能源找到更大世界市場」的提議，加國家能源戰略將會為能源開發，包括開發運輸管線和港口設施（用於出口到美國以外的市場）等相關項目提出具有優先級的路線圖。
加拿大開發油砂的態度和決心已經十分明確，不論美國是否支持Keystone新石油管道的建設，都不會影響加拿大對油砂開發的支持力度。目前的情況是，不管美國要不要，加拿大都不會減少油砂開發。如果美國不抓住機會，屆時這部分石油將通過油輪運往亞洲或其他地區。
加拿大總理哈珀希望奧巴馬為該計劃開綠燈，他表示開發Keystone XL輸油管線符合兩國的經濟利益。目前該項目有90天的審核期，今年底，奧巴馬政府將會最終決定該項目的去留。
