中國保障房建設賽高鐵 民心工程傷心淚

【大紀元2011年08月21日訊】(美國之音)中共政府表示,今年10月底前要完成對全國保障性住房項目的巡視,保證1000萬套的政治指標年底前如期完成。中國媒體擔憂,各地保障房建設「大干快上」,會同高鐵建設一樣「大躍進」,存在安全隱患。

中國住建部網站19號說,巡視內容包括繼續督促各地保障性住房建設的進度,核查地方檢驗質量。部長姜偉新要求嚴把工程質量關。

根據十二五規劃,中國要在今年11月底前完成保障性住房1000萬套的指標。住建部表示,截至7月底,全國保障性住房的開工率已達72%。這個數字在5月底還只有32%,也就是說,在短短兩個月時間內,全國保障性住房已開工400萬套。中國媒體於是驚呼,「保障房建設賽高鐵」,並紛紛質疑建設項目是否注水、建設提速會不會是「大躍進」,存在類似高鐵的事故隱患?

傷心工程

在此之前,中國媒體紛紛報導各地保障房屋建設存在使用瘦身鋼筋、漏水、驗收走形式等質量問題。內蒙包頭民馨家園部分新房的牆面水泥就被發現「疏鬆得像土塊一樣,一使勁就能捏碎」;北京市明月灣項目六棟保障樓房日前也因質量問題被責令推倒重建。

人民日報8月10號發表社論警告說,「片面講速度,忽視工程質量,會引發混亂,甚至導致民心工程變成『傷心工程』。」

問題是這些質量問題並不完全是速度造成的。媒體早就指出,保障性住房建設中央與地方政府的資金分配會讓地方政府面臨籌資難的問題,偷工減料,欺上瞞下等問題也就在所難免。住建部政策研究中心副主任王玨林就承認,保障性住房最大的問題是資金。他對中國媒體說:「保障房最困難的是資金問題,這1000萬套分解以後可以有不同的辦法來解決。難的是我們的廉租房,因為這塊實際上主要靠政府拿錢,靠政府去籌款。」

政治任務

受此影響,中國保障房屋進度嚴重滯後,5月底的開工率只有32%。中國住建部長姜偉新日前在全國安居工程電話會議上不得不提醒各地官員,保障房建設不但是經濟任務,還是政治任務。住建部並同各省市簽訂了保障房的目標責任書,明確違約官員的行政處罰。

穆迪(Moody’s)經濟與消費信用分析部(ECCA)資深分析員成旭說,中國地方官員缺乏積極性的主要原因,是保障住房建設不符合其自身利益。他說:「對很多地方官員來說,動力機制可能並不鼓勵他去建經適房,因為建經適房會壓低地價。地價壓低後,他手裡沒錢,就沒法搞其它的經濟,而官員的晉陞跟經濟有關,跟經適房並沒有太大的關係。所以,不僅要提出經適房的建設計劃,還要跟官員的陞遷聯繫起來。」

香港信報8月11號說,受銀根緊縮和地方債務危機的影響,地方政府可能因資金壓力而放慢保障房的建設步伐,中央政府因此計劃將明年的保障房建設指標減少20%。住建部回應說,明年的計劃還在研究中。

(責任編輯:辛民)

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