【大紀元7月8日報導】(中央社華盛頓8日路透電)美國總統奧巴馬與國會領袖希望未來10年刪減多達4.5兆美元預算,以助敲定減緩債務的歷史性協議,避免迫在眉睫的償債違約。
民主與共和兩黨雖同意有必要大砍數兆美元預算,不過對於如何實行意見兩極。
以下是爭議焦點:
●年度支出
兩黨暫時同意限制年度裁量性支出成長幅度,這些支出涵蓋警察、機場維安和軍隊經費。兩黨幕僚表示,已敲定刪減9000億至1.3兆美元。
另一個爭議點是,民主黨希望刪減的預算一部分保證來自軍事支出,不過共和黨極力反對。
●稅收
這逐漸演變為最具爭議的話題,民主黨堅持赤字協議無法只依賴支出刪減,共和黨說不會支持導致淨稅收增加的任何協議。
國會無望通過提高稅率之際,民主黨把焦點轉移至賦稅減免,不過會讓政府每年短少1.1兆。共和黨說對此態度開放,不過必須廣泛修訂稅制,全面調低稅率。
稅賦減免包括結束補貼乙醇製造業者、撤銷大型石油公司的稅賦減免、取消主權基金經理人的15%資本稅,改課徵一般的35%所得稅。
●其他歲收
在民主黨主張振興經濟、共和黨表示不會支持淨稅收增加之際,其他的稅賦支出實際上會惡化預算,不過很可能出現在最後協議內,包括企業研發能抵稅、補貼「潔淨能源」產業。
●健保
政府健保法案預料未來10年金額會增加近1倍,主因受到人口老化和超越通膨的醫療開銷。共和黨提案大幅改革老年人的聯邦醫療保險(Medicare)與窮人的醫療補助(Medicaid)2項計畫,不過民主黨說不會同意福利縮水的改革。
兩黨已經同意適度刪減2000億至4000億美元預算,不過專家說,若要達到4兆美元目標,聯邦醫療保險必須大刀闊斧改革,例如讓有能力自購健保的富人,退休時福利縮水,不過民主黨憂心這麼一來可能流失民眾支持。
●福利刪減
兩黨暫時同意數項福利刪減計畫,可節省約5000億美元,包括刪減聯邦政府員工退休福利,減少農業補貼、要求研究所學生為聯邦助學貸款支付利息。(譯者:中央社李威翰)