【大紀元7月10日訊】(美國之音報導) 圖片來源: loc.gov 1917年美英官員簽署一項戰爭貸款 對於美國來說，20世紀二十年代是對外政策的平靜時期。此時的美國處於和平年代。美國人先後選出三位共和黨人當總統，分別是：哈丁、柯立芝和胡佛。從總體上說，這些保守派的總統對國內經濟發展比對美國對外關係更感興趣。但美國畢竟已經成為世界強國，它通過貿易、政治和其它共同利益與其它國家聯繫在了一起，此時美國的經濟實力也進一步增強。
第一次世界大戰前，外國對美國的投資超過美國對外國的投資，差額約為30億美元。但一戰扭轉了這一局面，到1919年的時候，美國對外投資反而超過了外國在美投資約30億美元。20世紀二十年代，美國對外投資繼續大幅增長。
美國經濟實力的增強不僅僅體現在對外投資的增長上，到一戰結束時，美國所生產的產品和服務無論在總量還是人均上都超過了世界其它國家。美國鋼鐵、食品、服裝和煤碳的產量比世界最富裕的幾個國家的產量都要高。到1920年，美國的國民收入比英國、法國、德國、日本 、加拿大和其它十七個小國家的國民收入的總和還要多。一句話，美國已經成為世界上經濟實力最強大的國家。
美國強大的經濟實力影響到了這個時期美國對歐洲的外交政策。事實上，這一時期最重要議題之一就是美國在一戰期間向歐洲提供的援助貸款。戰爭期間，美國向同盟國提供了70億美元的援助，在戰後不久又提供了30億美元。大部份援助被同盟國用來購買軍事裝備、食品和其它必需品。
戰爭期間，歐洲各國所遭受的財產和人員損失要遠遠超過美國，因此，和平到來時，歐洲各國呼籲美國免除它們的債務。法國、英國和其它同盟國說，美國不應該指望它們償還債務。可美國拒絕這麼做，柯立芝總統說出了大部份美國人的想法。他對歐洲國家的要求簡單回應道：“這些錢是他們向我們借的。”
他認為，即使歐洲各國在戰爭期間遭受到嚴重的經濟損失，它們也要償還戰爭債務。然而，歐洲各國實在是沒錢還債。法國試圖以德國發動戰爭為由讓德國支付戰爭賠款，再拿賠款來還美國的錢。但是德國也無力支付戰爭賠款，於是，法國和比利時就佔領了德國的魯爾工業區，結果導致那裏煤礦減產。法國和德國日益滑向經濟危機，並面臨再次爆發戰爭的可能。
最後，一個國際組織出面干預調停，才化解了這場危機。這個組織設計了一個金融機制，挽救德國的貨幣，保護國際債務。美國銀行家們同意借錢給德國，讓德國向同盟國支付戰爭賠款，然後，同盟國再利用德國的賠款來償還它們欠美國的債務。
柯立芝總統和其他一些保守派的領導人拒絕減免歐洲債務的做法招來一些有國際視野的美國人的批評。這些人說，新的債務支付機制是愚蠢的，讓本來就脆弱的歐洲經濟雪上加霜，特別會使德國貨幣更加疲軟。同時他們警告說，脆弱的經濟將會導致德國和其它國家出現嚴重的社會問題。
loc.gov一名工人在匹茲堡軋鋼廠工作
然而，大多數美國人並沒有認識到國際經濟政策對日後世界和平會產生多麼嚴重的影響。他們認為，無論是歐洲人還是世界上任何人，欠債不還就是不對。20世紀二十年代，許多美國人也沒有意識到強大的軍事實力會在後來的幾年中變得越來越重要。
柯立芝總統向國會提交的軍費開支預算數目甚小，而許多保守的軍方領導人拒絕在潛水艇和飛機等新式武器開發方面投入大量資金。不過，也有一些美國人已經認識到，美國現在是一個強國，需要強大和現代化的軍隊。一位叫比利.米切爾的將軍公開批評軍方領導人不建造新武器的做法。但大多數美國人對這個問題沒有興趣。他們反對軍費開支，直到1941年日本偷襲珍珠港，這種態度才出現轉變。
20世紀二十年代，美國對國聯的態度沒有多少改變。1919年，參議院否決了威爾遜總統關於美國加入國聯的要求。美國非正式地參與了國聯的一些行動。儘管如此，美國仍然拒絕成為國聯的正式成員。1930年，參議院還拒絕了讓美國加入國際法庭的提議。
20世紀二十年代，美國拒絕承認莫斯科的共產黨政府，然而，蘇聯與美國之間的貿易往來在這一時期卻顯著增加。通用電器、杜邦公司和美國無線電公司等大企業都向蘇聯新政府提供技術援助。
柯立芝政府積極參與拉美事務。國務卿查爾斯.埃文斯.休斯幫助好幾個拉丁美洲國家和平解決了邊界爭端問題。在中美洲，當時的尼加拉瓜總統遇到反對派挑戰時，柯立芝總統下令美國海軍陸戰隊進入尼加拉瓜，支持尼加拉瓜國內的保守派團體，協助舉辦了1928年的尼加拉瓜全國大選。美國在尼加拉瓜駐軍直到1933年。
與此同時，美國從多米尼加共和國撤軍。休斯國務卿還使泛美聯盟獲得了新的生機。美國與墨西哥的關係在20世紀二十年代轉向惡化。1925年，墨西哥總統卡萊斯要求通過立法加強墨西哥對本國礦產等自然資源的控制。美國的石油公司反對這麼做，並指責卡萊斯是共產分子，美國商界和宗教界的一些領導人要求美國政府出兵干涉。
然而，美國參議院投票決定，儘量通過和平方式解決同墨西哥的爭端。美國外交家德懷特.莫羅成功推動兩國談判，讓雙方達成了新協議。美國在尼加拉瓜和墨西哥的行動表明，美國仍然覺得拉丁美洲對其安全利益至關重要。和平處理與墨西哥的危機和支持尼加拉瓜大選則表明，美國願意以和平方式解決同拉美國家的糾紛。
從某種意義上說，20世紀二十年代美國對拉美國家的政策和它對其他國家的政策差不多。這是一個變革、發展、過渡的時期。許多美國人仍然希望沿襲傳統的對外政策，儘量不捲入世界衝突。然而，時局使美國不能再對世界事務冷眼旁觀。在後來的幾年中，這一點變得更為明確。歐洲將面臨法西斯主義和戰爭的威脅，蘇聯日益強大，拉美各國變得更為獨立。美國已經是世界強國，但在20世紀二十年代，美國仍在學習如何對待與之俱來的領導地位和職責。
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