外電:中國「錨嬰兒」的考驗

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【大紀元2011年06月27日訊】(大紀元記者王嫣然編譯報導)有關所謂非法移民所生子女「錨嬰兒」(或錨娃娃,anchor babies)的問題,美國全國去年年底又開始進行討論。一項研究發現,2008年在美國出生的430萬嬰兒中約有34萬,或十五分之一,為非法移民所生。

「錨嬰兒」目的各不同

美國NBC新聞網報導,辯論的焦點原本集中在西語裔非法移民的子女身上,但焦點很快地轉移到中國上層社會婦女身上。這些衣著時髦的婦女乘飛機來到美國,然後呆在私人診所裡生下孩子,利用美國公民法的漏洞使她們的孩子成為美國公民。

這些中國媽媽生下的孩子產生了新一代的錨嬰兒,這些孩子們的存在,顛覆了整個爭議的重點。

西語裔錨嬰兒一般會視為是為了擺脫貧困,因此未來注定是要嚴重依賴美國政府的社會服務。而中國錨嬰兒的父母多是有錢人,依法交錢來到的美國,在美國各大商場大肆揮霍,一般生完孩子後很快就會回中國。

這些家庭這樣做是有長遠打算的:要在一個競爭愈加激烈、日益國際化的就業市場中為自己的孩子提供更好的教育和旅遊的機會、聰明地規避中共政府的一胎化政策、有朝一日享受美國的生活方式和其提供的社會和經濟等各方面的福利,諸如此類。

「錨嬰兒」製造過程大揭密

一份報告引述一家機構的聲明說,在過去的五年裡它已幫助600多位中國母親以旅遊的名義到美國生孩子,但目前尚不清楚具體有多少中國母親來美生孩子。

不管其動機如何,過程背後的陰謀策劃非常明確:花大約15,000美元,中國母親們基本上就能獲得美國簽證。仲介公司會告訴她們如何填寫表格,如何應對美國大使館簽證官的面談問題。

一旦到了美國,主要是在西海岸,但有時也有像塞班島等美屬領地,仲介公司會對這些母親進行為期兩個月的產前保健和一個月的產後醫療支持。在整個三個月的過程中,仲介公司會給這些母親提供食宿並安排一些計劃活動,如在當地商場進行購物之旅或在診所周圍散步運動。

雖然這些美國診所很多都是無照經營,但這些婦女在美的整個過程非常安全。她們知道,從最初的簽證過程、獲准進入美國到接下來的為新生兒申請美國公民身份,這一切都是合法的,都是受美國現行法律保護的。

無論是第14次修正案還是國務院規定都沒有對懷孕的外國遊客有明確的規範。

雙重國籍麻煩多

就目前的情況看來,中國孕婦到美國旅遊生子的趨勢似乎並沒有減弱。然而,在媒體多次關於這個趨勢的報導後,中國的《經濟觀察報》刊登近日報導了一個全新的故事,列舉了中國母親帶美國籍孩子回國後所面臨的種種問題。

也許這些家庭面臨的最直接的問題是:中共不允許雙重國籍。因為缺少相關文件:中國護照、出生證明或戶口–臭名昭著的允許中國公民合法居住和工作在一個城市的證明,這些孩子在中共政府眼中是外國人,隨後上學收費高、無法享受國家的醫保。

有些家長曾試圖賭一把,騙中共政府給孩子發中國護照。還有一些人花錢買了假出生證明和戶口,這樣至少使他們的孩子能夠報名到當地他們想要上的學校上學而不必面臨外國兒童所需的額外費用。

然而,每一步都有風險和憂慮。

伴隨雙護照而來的另一個問題是:如果在中美兩國之間旅遊,那麼很可能被中美兩面當局逮捕。美國法律規定,在大多數情況下,如果一個人擁有雙重國籍,那麼必須使用美國護照進出美國。但是,拿美國護照出中國會暴露孩子的雙重國籍,這實質上就否定了他們非法取得的中國公民身份。

為了規避這些法律地雷,這些中國家庭通常必須申請到另一國或像香港這一類地區的簽證。他們用中國護照過境,然後用其美國護照從這些地方飛往美國。

在美國出生的中國嬰兒最終會發現自己與其他美國公民一樣要面對同樣的公民責任:稅收。他們15歲後,中國的「錨嬰兒」需要付州稅和聯邦稅。雖然不繳稅的後果各州都有不同,但美國政府明確表示,公民享有各種福利是根據他們的付出來決定的,不繳稅,那麼也不可能讓他們享受所有的福利。

錨嬰兒的中國家庭尤其要面對的是,雖然他們的孩子將來有一天──21歲時,能幫助他們成為美國公民,但是如果這些孩子沒有在美國繳納任何稅項,移民官員將很難批准其移民申請。

美國國務院是否決定修改這個漏洞、中國第一代錨嬰兒麻煩的經歷是否會阻止中國母親到美國生孩子的腳步,這些都有待繼續觀察。

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