【大紀元2011年05月06日訊】 (大紀元記者安琪溫哥華綜合報導)週三（5月4日），由省府任命的一個專家委員會針對合併銷售稅（HST）的利弊出具了一份報告。根據這份報告，本省每個家庭每年因為合併稅多付了350加元。報告還說，合併稅把企業的稅負轉給了個人。省府通過合併稅增加了收入。但是報告說，儘管如此，如果取消合併稅，可能省府的財政收入會有較大的缺口，對於經濟發展長遠來說可能有負面的影響。
原安省財政廳長Jim Dinning是這個專家小組的主席，另外三名成員是卑詩省前審計長George Morfitt，Coast Capital 信用社的總裁Tracy Redies，和西門菲沙大學公共政策教授John Richards。
省府組織專家組撰寫報告目地是為即將舉行的公投，給省民提供一些參考。
每個家庭每年多付350元
根據報告，卑詩家庭的日常消費開支，因為繳納合併稅，每年增加350元。
報告中說，「消費越多，合併稅就越高，賺得越多，你花的也就越多。」但是如果你屬於卑詩省15％的年收入在1萬元以下的家庭，那麼合併稅使你過得比前更好一些了。如果你買了一個超過52萬5千的新建房子，那麼合併稅從你腰包裡掏走更多錢。
稅負轉稼到個人
報告承認合併稅把企業稅負轉嫁到個人和家庭身上。「因為收稅的項目比以前更多了，包括新建的房子，合併稅抵扣和減免以後家庭在銷售稅方面比以前多付了13億3千萬加元。 」 「企業付的稅減少了7億3千萬元。」
但是報告說，消費者可能最終會從降低價格中獲益。「其它地區的經驗表明，隨著時間的推移，競爭會迫使企業把從合併稅節省下來的好處轉給消費者，如果他們不這樣做，就會損失客戶。」
「當加拿大大西洋省份在1997年引入合併稅的時候，通貨膨脹加劇，但只是暫時的，看到其它省份採取了合併稅這樣的增殖稅後，我們的推論是90％的企業會把合併稅的減免轉到消費者身上。」
回到原來兩稅並存稅制可能更貴
報告比較分析了保留合併稅和回到以前PST/GST稅制的利弊。「幾乎所有的經濟分析人士都認為合併稅有助於經濟增長，生產力，工資和工作的質量。」
「對於這些好處的時機和價值沒有具體統計數字，如果回到PST/GST，由於稅策的不確定可能給企業和投資者的信心帶來負面影響，」「回到省稅一夜之間可以實現，但是會需要花18到24個月去恢復。第一年回到省稅，省府可能失去5億加元的財政稅收，這個空缺會年年增加。」「回去將是昂貴的，省府要還給渥太華因為合併稅轉換而支付的16億加元。 」
合併稅增加了省府收入
報告還說，合併稅比省稅會產生更多的財政收入，儘管政府此前一直承諾說，合併稅沒有給政府增加收了，政府引入了許多抵扣減免政策抵銷了合併稅的收入。但是這份報告並不承認零收入的說法。
「引入合併稅的時候，政府希望第一年合併稅增加的財稅收入會被一些抵扣優惠政策沖抵掉。」「不是這樣的，合併稅在第一年超出預期增加了稅收，未來每一年，合併稅將會比PST加GST的稅務方式，持續增加更多的財政收入，因為列入納稅項目的貨物品種增加了。」
「如果回到以前的方式，省府會在第一年看到銷售稅減少8億2千萬元，第二年會增加到8億9千3百萬元，以後逐年增加。」
結果不重要 重在民眾知情
專家組在報告前言中說：「我們收集到了能找到的最好的信息提供給你，我們承認，真是很難，一些關於合併稅和省稅的事實十分清楚，其它的事實則需要一些時間才能表現出來，稅務政策是複雜的，很難得到非白即黑的結論。」「寫這個報告的過程使我們認識到關於合併稅和PST/GST的爭論一直有許多事實上不正確的信息，我們相信，更好的信息，關於這個稅務系統的好的和壞的一面，對於一個成功的公投至關重要，不在於結果。」
反對者的聲音
卑詩省反對黨新黨領Adrian Dix說，人民多交稅對經濟並不會好，因為這是從他們口袋裡拿錢，讓公民為改善經濟做出貢獻這不公平。
根據《省報》報導，他說：「這是轉嫁稅務，他們在讓中產階級付錢，他們在花納稅人的錢來說服你，對你不好的那個東西其實對你是好的。」
反合併稅組織負責人 Chris Delaney 說這個報告對於平息省民的反對可能沒甚麼大用。
根據CTV報導，他說：「我想不會有甚麼大影響，因為現實是大多數人不讀報告，他們就看自己在日常生活中的經驗。」
他認為報告低估了合併稅對省民生活的影響同時誇大了對經濟的好處。
省府將從6月開始起接受公投郵寄投票。◇
