【大紀元2011年04月06日訊】（大紀元記者王文旭德國報導）現有的歐元救助基金「歐洲穩定財政」只是一種臨時性的基金。歐盟各國財長日前就歐元救助基金的最終運行規則，即「歐洲穩定機制」(ESM)達成一致，完善的新基金將在2013年中取代目前臨時基金。
新基金只在必要的情況下向處於危機中的歐元區國家發放貸款，目的在於確保所有歐元區國家作為一個整體的財政穩定。此外貸款的發放在經濟和財政政策上有嚴格的定額。
資金結構：新基金將保持7000億歐元的基礎資金，這樣才能具有決議所定下的5000億歐元的發放貸款能力。信用評級機構要求提供擔保，然後才作出AAA的最高信用評級。尤為關鍵的是歐元區17國需向新基金提供800億歐元的現金作為基本資金。目前的臨時基金不需提供現金。800億歐元中的一半須在2013年可供支配。在必要情況下，新基金還需歐元區各國另外再提供6200億歐元的資金。
各國分擔比例：在800億歐元的現金中，各歐元國所提供的資金數額基本按照各國在歐洲央行的資金比例來分配。四個東歐國家獲得酌情對待，否則按比例計算出的資金數額對它們來說太高，如愛沙尼亞提出，若按在歐洲央行的資金比例提供資金，該國則需將其每年國民生產總值的9%貢獻出來。由於對愛沙尼亞的寬待，德國所繳納的份額不得不從27.06%提高到27.1%。法國將分擔20.4%的份額，意大利17.9%，西班牙11.9%。
國際貨幣基金組織將把總共可支配的貸款額提高一半，即在5000億的救助基金貸款額上再增加2500億歐元。
對私人債權人來說，從2013年開始所有歐元國的債務合同都附有「集體行動條款」。基於這一條款，私人債權人在一國已無償債能力時可以決定改變支付條件，如延長貸款期限或放棄部份債權等。當然，償債能力分析一般只作出一國流動資金不足的判斷，幾乎不可能把一國定為無償債能力。
利息：利息根據國際貨幣基金組織有關救助貸款的條款進行計算。也因此比現在的臨時基金「歐洲穩定財政」的利息低。三年以下期限的貸款，在購入成本的基礎上增加200個百分點；三年以上期限增300個百分點。
組織結構：新基金「歐洲穩定機制」將是一個以國際貨幣基金組織為樣板的新的財政和金融機構。其總部位於盧森堡，管理委員會由17個歐元區國家的財長組成，諮詢工作由歐盟貨幣事務委員和歐洲央行行長負責。是否向負債國提供財政救助、救助金額以及貸款條件等重大決定，需得到管理委員會所有成員的一致決定；其它的決定採取合格多數票80%的原則，票數分配依照各國在歐洲央行的資金比例。
