【大紀元2011年02月07日訊】（大紀元記者謝如慧綜合編譯）全球航運安全機構國際海洋局（International Maritime Bureau）日前公佈，2010年以索馬里（Somali）海盜為首的海上襲擊活動，無論在範圍還是手法上都呈現上升趨勢，並創下了歷年被劫人質數量的最高紀錄。愈演愈烈的海盜風凸顯全球海洋法在協調行動方面的弱點，並有可能引發全球海洋貿易模式的根本性轉變。
2010年有53艘輪船被海盜劫持，8名船員被害，1,181人淪為人質，至今仍有700人被扣在30餘船上，其中92%的襲擊活動發生在索馬里海灣。由此造成的全球性經濟損失約120億美元，而許多被劫船員因遭受嚴重心理創傷而無法再重返海上工作。
國際海洋局海盜報告中心（Piracy Reporting Centre）主任穆昆丹（Potengal Mukundan）在談及人質規模時稱：「這是迄今以來的最高紀錄。」他說，人質經歷給船員帶來很大的創傷，他們在釋放前「有時被關在相當艱苦的條件下長達數月之久，很多人因為這段經歷不會再回到海上」。
去年一年，國際海軍聯手行動使紅海和阿登海灣（Gulf of Aden）的海盜活動有所收斂，但來自索馬里海盜的襲擊卻大有愈演愈烈之勢。他們無視歐盟和北約海軍的打擊行動，甚至不顧熱帶風暴，運用劫持來的裝有瓦斯和化學品的運輸船作為「母船」，在整個印度洋沿岸開展遠距離襲擊。去年底在開往塞席爾（Seychelles）途中被劫持的商船MV York現在已成為海盜的活動基地，可以裝載輕型襲擊艇，並帶著他們在海上停留數月之久。
丹麥輪船公司Clipper集團安全部負責人波特（Gary Porter）警告說，類似MV York的母船還有四艘，他們的速度不輸大多數商業輪船，為海盜提供了一個從橋上開火的平臺，以及長期海上活動的基地。有些還載有成船的瓦斯或石油，這使得外來軍隊幾乎沒有下手的餘地。波特說，這些母船十分危險，因為他們有一個「絕佳的開火平臺，並會造成大範圍殺傷」。
頻繁的海盜活動也使國際社會付出不菲的代價。一個由18個國家專家組成的研究組織海洋超越海盜機構（Oceans Beyond Piracy）所提供的資料顯示，全球每年為穿越索馬里海盜活躍海域額外支付的保險費接近20億美元。2010年，人質被押的平均週期（從被劫到律師和保險公司與海盜就贖金達成協定後被釋放）長達8個月；為解救被劫船隻和船員而支付的贖金平均水準也直逼天價，飆升至330萬英鎊，而2005年的平均額僅為10萬英鎊。
形勢還在繼續惡化。2011年以來，遭到索馬里海盜襲擊的輪船至少20艘，已有6艘被截獲，被劫持海員被關在沿岸Hobyo和Haradeere鎮上，條件十分惡劣。
海盜活動升級很大程度上與懲戒不力有關，目前錯綜複雜的海洋法對先發性和自衛性活動構成了限制。倫敦Ince公司的律師阿斯金斯（Stephen Askins）解釋說，目前北約和歐盟還沒有「對索馬里海盜宣戰的權利」，這就意味著先制性軍事行動被禁止。
阿斯金斯分析當前情況時指出，現在索馬里海岸至少有39艘商船，700名人質在海盜手上，對一艘船的營救就已經夠艱難，那麼大規模的營救簡直是不可能的。雖然有些公司正在考慮在船上配備武裝保鏢，但他們仍要遵循所行使海域國家的法律。「他們是有自衛的權利，但問題是誰來決定在什麼時候，又如何使用致命的武力？」
海洋超越海盜機構指出，其結果將成為「海上貿易模式」永久性轉變的引爆點。
