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飛航管制屢見人為疏失 台交通部遭糾正

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【大紀元2011年02月18日訊】(大紀元記者耿豫仙台北報導)桃園國際機場飛安嚴重疏失,監察院啓動調查,由民用航空局提供台北飛航情報區資料中,近3年陸續發生違規事件,於99年即發生14件航管違規案件,最大的因素為未依規定作業、判斷錯誤等人為疏失而導致危害飛安情事,查核確有違失,18日監委提案糾正交通部。

糾正內文指出,99年1-10月,重飛92件,約1個月發生9件、約每千架次班機降落就有1.4個航班被迫重飛;且有嚴重跑道入侵事件,航機可能互撞之飛安危機,則有4件。

據民航局表示,依國際間對飛航管制案件處理方式,一般以給予加強訓練、增進航管知識等改進人員管制技能;另總台也採記點方式,依累計達一定點數或視案件影響之嚴重程度決議給予行政處分。93年至今有8員管制員轉任非管制業務。

糾正文指出,14件中,較為嚴重的疏失有,3月6日日本航空班機於高雄國際機場落地時,機場管制席因未按規定作業,忘記開啟進場及跑道上之燈光,導致班機無法即時落地;7月2日桃園國際機場塔台要求俄籍貨機於跑道外等待,地面席因該機駕駛濃厚口音及後續長榮班機呼叫,未發覺俄籍貨機覆誦有誤。當時機場席已許可新加坡航空班機起飛,卻發現俄籍貨機正穿越跑道,造成跑道入侵之飛安事件等。

監委調查也發現,航管人員94年至今已有97人離退,所以招聘許多新航管員遞補,因初持有管制員證照之航管員,僅能擔任塔臺管制員,故造成塔臺值班組成年資偏低,資歷青黃不接之情事。

另外,塔台航管員值勤時數皆超出10個小時,日班11小時,夜班則為13小時,以國際值勤時間屬偏長的安排。且因新飛航管理系統訓練及移轉期間,輪值、排休及教育訓練之人力需求吃緊,還須加班數十小時,才能達到人力之平衡等。監委指出,經驗不足、疲勞值班等因素,導致航管飛安事件增加,民航局應該儘速處理。

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