【大紀元2011年12月05日訊】（大紀元記者沙莉編譯報導）11月29日，中國政府將農村貧困線提高為農民年收入2300元。學者測算，以2300元為標準，中國的貧困人口將從目前的2688萬人上升到超過1億人。據大陸媒體報導，2000年以前，中國一直採用的是1986年確定的206元的扶貧標準。此後，這一標準依據農村居民消費價格指數進行更新。到2007年，這一標準是785元。中國785元的貧困標準，按照2005年的美元購買力平價約為人均每天0.57美元，在世界銀行對75個國家的抽樣調查中，是最低的。2010年，這一標準上調至1274元。
對於中國新的貧困線，《經濟學人雜誌》近日發表文章《中部王國底層生活》指出，「它仍然是一個悲慘的存在。」
世界銀行的貧困線——2005年的購買力平價1.25美元
文章說，中國官方定義的貧困線歷來十分吝嗇。世界銀行在2008年指出，中國農村貧困線是「發展中國家最低標準之一」。那麼按照國際標準，2300元的貧困線又慷慨了多少呢？一些新聞報導暗示，中國的新貧困線仍然低於世界銀行制定的每天生活費1.25美元的國際貧困標準。這似乎是顯而易見的的：年收入2300元即每天收入6.3元，按現在的匯率不到1美元。
但是，世界銀行的貧困線不是按市場匯率制定的，而是2005年的購買力平價（PPP，是根據各國不同的價格水平計算出來的貨幣之間的理論匯率）1.25美元。按照世界銀行的定義，如果購買力低於2005年的每天1.25美元即為貧困。
這使計算簡化了一下，因為對購買力進行國際比較非常困難。例如沿海國家常見的魚在內陸山區則因稀少而昂貴。如果這樣兩個地區的人消費了相同數量的魚，就不能認為這兩個地區一樣富裕。然而，從理論上講，國際貧困人口的消費量與一個美國人在2005年每天消費1.25美元是一樣的。
當人們聽到近14億人口生活在低於每天1.25美元的消費水平下，他們可能會想，1個美元在窮國能買到比在美國多得多的東西。但是，不是這樣計算的。當世界銀行說有人生活在每天1.25美元的水平時，這意味著他們的消費能力就是2005年在美國用1.25美元能購買的東西，無論這些人在危地馬拉、印度還是中國。
消費與收入之間的差異 解讀中國新的貧困線
理解了這點後，那麼中國新的貧困線是怎麼堆疊起來的呢？要作比較，必須考慮到購買力隨著時間推移而發生的變化，以及購買力在國家之間的變化。中國的貧困線是按2010年的價格計算。由於通貨膨脹，在2010年6.3元只相當於2005年的5.46元。
據世界銀行，使用2005年的消費購買力平價率4.089計算，2005年中國的5.46元相當於2005年美國的1.33美元。因此，按照這一計算，中國新的貧困線比世界銀行的貧困線高出了8美分。
然而，中國認為，如果一個人的收入低於每天1.33美元（2005年購買力平價），他就貧困。世界銀行則認為，如果一個人的消費每天低於1.25美元那麼他就貧困。收入和消費之間的差異是積蓄。因此，如果有人要消費了1.24美元，並省下來9美分，按世界銀行的定義他們是貧困的，按中國定義則不是。這就可能使中國對貧困的定義比世界銀行的定義嚴格得多。
對中國購買力平價的計算國家統計局使用了11個中國城市的價格為基礎。專家認為，城市的價格水平比中國農村的價格高出37％。如果是這樣的話，那麼中國的新的貧困線就不是相當於2005年美元購買力平價每天1.33美元，而是每天1.83美元（1.334*1.37）。這高出了世界銀行的全球貧困標準，但它仍然是一個悲慘的存在。
（責任編輯：畢儒宗）
