【大紀元2011年12月03日訊】（大紀元記者金蘭英國綜合報導）週四，歐洲央行行長德拉基在對歐洲議會的講話中透露，拯救歐元區債務危機的計劃已開始成型。歐盟領導人希望下週五（12月9日）的布魯塞爾峰會上就此宏偉計劃達成一致。
據《金融時報》消息，歐洲央行行長德拉基在週四（12月1日）對歐洲議會的講話中透露了該計劃的主要內容包括：三大支柱更緊密的財政聯盟（條約修改）、負債沉重的成員國進行經濟改革以及考慮IMF加入強化救援基金（EFSF）。
《金融時報》認為，目前法國和德國之間、歐盟執行主體歐洲委員會和較小的成員國之間對此計劃還存有一些分歧，有待在12月9日的歐盟首腦會議之前的高強度談判中進行彌合。
財政聯盟
該計劃最重要的組成部份是加速17個歐元區成員國之間的財政協定，形成緊密的財政聯盟，執行更嚴格的預算紀律和債務控制。央行行長德拉基對歐洲議會表示，「新的財政契約」是「恢復信譽的最重要的一步」。然而，在創建財政聯盟問題上，德國和法國之間還存在不少分歧。
接近談判的消息人士透露，德國主張授權歐盟委員會在各國的預算提交國內議會之前，將違反規則的預算否決，並向歐洲法院提出赤字罪犯起訴，可能還要將此變成自動制裁性條款，另外也提議設立權力很大的「預算專員」。法國則寧願維持現有的國家間解決問題狀態，讓當選的各國領導人做出最後決策。
《華爾街日報》週四報導，法國總統薩科齊對其它歐元區國家領導人發出警告說，更緊密的財政聯盟正是他們多年來所抵制的。強制執行財政規則，對經濟政策的緊密約束，會導致可怕的後果。薩科齊呼籲成立歐洲貨幣基金組織，支持歐元區受困國家，採取多數票通過，而非一致通過。
路透社稱，法國主張保證今後購買歐洲主權債券的私人機構不受損失，希臘私人債權人的衝減將成為歷史上唯一的例外。而德國和歐元區北部國家堅持說，從2013年開始發行的政府債券都有風險，私人投資者必須接受可能被「削髮」的風險。
儘管如此，德法領導人還是承諾將在下週一巴黎的小峰會上，共同向下週五的歐盟大峰會提出歐盟條約變化的聯合草案。《金融時報》報導說，變更歐盟條約是默克爾一直堅持爭取的，目前已獲歐洲央行行長德拉基和波蘭總理圖斯克的支持。
加強防火牆
計劃的第二部份為增強金融防火牆火力，防止危機在歐元區國家之間蔓延。歐元區各國政府需要確保資源，通過槓桿增加歐洲金融市場穩定基金的火力，國際貨幣基金組織也將組織額外資源。
《金融時報》說，本週歐元區財長已同意將4,400億歐元的EFSF至少翻倍。未來幾個星期內歐元區的財長們就會知道外部投資者是否投入資金支持EFSF；如果非歐洲成員同意參與，可通過國際貨幣基金組織（IMF）提供額外防火力量。
《華爾街日報》透露，歐洲央行也在考慮確保政府繼續獲得資金的其它渠道，其中包括貸款給國際貨幣基金組織（IMF）和歐洲金融穩定基金（EFSF）。
負債沉重國須採取強硬措施
計劃的第三部份是，負債累累的南歐國家需落實措施削減赤字和提高潛在經濟增長的措施，以恢復市場信心。意大利總理馬里奧蒙蒂將在12月5日的內閣會議詳述經濟改革方案，改革方案預計包括削減開支、提高稅收、改革等措施，以促進經濟增長和競爭力。該計劃將被歐盟仔細審查，希臘最新的2012緊縮預算，預計12月7日也將通過雅典議會批准。
（責任編輯：林詩吟）
