【大紀元2011年10月05日訊】（大紀元記者金蘭英國報導）9月底10月初的一週內，正值英國保守黨2011年度會議舉行。聯合政府接連出台三項親民增長措施，力圖在經濟最困難時刻表現出對民情的體恤。
10月2日，英國財政大臣奧斯本宣佈撥款8億英鎊幫助地方政府凍結2011-12年的英格蘭地方市政稅。這是保守黨年會前後一週內，聯合政府第三次宣佈使用節省的資金來資助工商界和百姓生活。
此前在9月末聯合政府發起5億英鎊的資本投資基金（Capital Investment Fund）；在上週末，社區和地方政府大臣艾里克斯•皮克爾斯（Erics Pickles）又宣佈撥款2.5億英鎊幫助地方政府恢復每週的垃圾收集。
這次出台的地方稅收凍結措施將延續去年的凍結方案，是1993年來的首次，旨在緩解家庭和退休人員的生活費，同時也兌現了保守黨凍結兩年地方稅收的大選承諾。對於把市政稅增長幅度限制在2.5%或者以內的地方政府，中央政府將提供撥款相當於這部份的資金，使地方市政稅的增長為零。這筆錢同時也將撥給蘇格蘭和威爾士政府，他們將自行決定如何使用。
據英國媒體報導，凍結市政稅，不僅節省每個家庭平均每年72英鎊，還能展示聯合政府和前工黨政府的根本區別。工黨執政13年，地方議會稅的增長率比通脹率還高出63%。史密斯＆威廉森會計師事務所（Smith & Williamson）表示，這樣的增長比例，比任何其它的直接或間接的稅收增加比例都要大，唯一例外是購房的印花稅。
根據薩裡郡議會的統計數字，在吉爾福德（Guildford）市，最低檔的「D級別」地方議會稅在上屆保守黨政府離任時，相當於眼下的895英鎊左右。然而英格蘭平均的地方議會稅「D級別」在工黨治下已增加到每年1,459英鎊。
史密斯＆威廉森（Smith&Williams） 會計師事務所的合夥人理查德•曼尼恩（Richard Mannion），將地方議會稅和印花稅形容為「隱形稅」，並指出自1997年工黨執政以來，購買這種「D級別」房產所需支付的印花稅也增長了92%。
均富會計師事務所（Grant Thornton）的麥克•富沃伯頓（Mike Warburton）則表示： 「孤立地看，8億英鎊是不少，但只佔5880億英鎊（全部稅收收入）的0.13%。換句話說，不論中央部門是否有節省，財政部都能負擔這項開支，以保證選民在困難時期對政府持支持態度。」
同樣，博太會計師事務所（Baker Tilly）的喬治•布爾（George Bull）說：「8億英鎊聽起來很多，但均攤到每戶只有72英鎊，每週則只有1.50英鎊。因此說該措施是一種政治姿態，對家庭來講沒有甚麼太大的不同。」
奧斯本在BBC廣播4台的節目中則告知民眾，儘管政府正在削減赤字，沒有多少錢可用，但政府還是要在這困難的時刻，對家家戶戶提供幫助。今年上半個財政年度，中央政府各部門的開支比預期的3500億英鎊要少。他說：「以往這種富餘情況也常出現，正常情況下政府不會動用這些富餘。但在這種艱難時刻，一旦有多餘的錢，我們這屆政府就打算把它花在刀刃上。」
他還強調，「在目前全球債務風暴中英國採取的減少赤字戰略」是至關重要的，因為這可以保證央行的低利率。至於說目前如何對「英國經濟進行最佳刺激」，他認為解決好歐元區的危機，就能最大限度地提升歐盟地區的消費者信心，這就是英國經濟的最佳推助劑。
針對商界所呼籲的進一步減稅到15%的問題，奧斯本回答說，3月份財政預算中公佈的公司稅從28％削減到23％就是 「我們對商業增長的承諾的真實表現。」
奧斯本表示政府針對赤字、保持低利率、削減公司稅收以及手藝學徒計劃投資方面都有積極對策。他還談及未來將出台的若干重大決定，包括涉及高性能計算的石墨材料針方面的2億英鎊科學前沿重大投資，增加移動電話覆蓋率，還有一些交通基礎設施的投資等等。
奧斯本增長計劃的大部份將在11月份政府的第二階段經濟增長審查中公佈。
責任編輯：周成
